Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Шкотовского городкого поселения

Приложение N 1
к постановлению администрации
Шкотовского городского поселения
от 01.07.2011 N 112

Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Шкотовского городкого поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Шкотовского городского поселения (далее – Порядок), регулирует правоотношения, связанные с формированием и ведением реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Шкотовского городского поселения (далее – реестр муниципальных услуг, муниципальные услуги).

1.2. Целью ведения реестра муниципальных услуг является оптимизация предоставления муниципальных услуг, обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о предоставляемых администрацией Шкотовского городского поселения муниципальных услугах, их объеме и качестве.

1.3. Ведение реестра муниципальных услуг осуществляется для решения следующих задач:

обеспечение прав физических и юридических лиц на получение муниципальных услуг своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальных услуг;

обеспечение предоставления полной, актуальной и достоверной информации о муниципальных услугах;

обеспечение предоставления муниципальных услуг в электронной форме в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств бюджета Шкотовского городского поселения;

обеспечение соответствия деятельности органов администрации города Владивостока по предоставлению муниципальных услуг требованиям действующего законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов Шкотовского городского поселения.

2. Принципы формирования и ведения реестра муниципальных услуг

2.1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг осуществляется в соответствии со следующими принципами:

единства требований к определению и включению муниципальных услуг в реестр муниципальных услуг;

полноты описания и отражения муниципальных услуг в реестре муниципальных услуг;

публичности реестра муниципальных услуг;

обеспечения взаимосвязи требований ведения реестра муниципальных услуг с требованиями осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств бюджета Владивостокского городского округа;

периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных реестром муниципальных услуг, в целях увеличения их доступности для потребителей.

3. Использование реестра муниципальных услуг

3.1. Реестр муниципальных услуг, составленный в соответствии с требованиями настоящего Порядка, используется при формировании реестра расходных обязательств Шкотовского городского поселения.

3.2. Предоставление и финансирование муниципальной услуги предусматривает ее обязательное предварительное отражение в реестре муниципальных услуг.

4. Содержание реестра муниципальных услуг

4.1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг осуществляется на бумажном носителе и в электронной форме.

4.2. Реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, содержит следующие сведения:

4.2. 1 о муниципальных услугах, предоставляемых администрацией Шкотовского городского поселения;

4.2. 2 об услугах, предоставляемых администрацией Шкотовского городского поселения в рамках осуществления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;

4.2. 3 об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств Шкотовского городского поселения, включаемых в реестр муниципальных услуг в случаях и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

4.2. 4 об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями Шкотовского городского поселения.

4.2. 5 об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Шкотовского городского поселения и включены в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Муниципальная услуга (услуга) в реестре муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, описывается через следующие данные:

4.3. 1 порядковый номер (указывается для каждой муниципальной услуги (услуги) в рамках реестра муниципальных услуг);

4.3. 2 наименование муниципальной услуги (услуги);

4.3. 3 субъект услуги – лицо, уполномоченное предоставлять муниципальную услугу (услугу);

4.3. 4 натуральный показатель оценки услуги (единица измерения) – показатель для идентификации и измерения муниципальной услуги (услуги);

4.3. 5 источник финансирования;

4.3. 6 способ установления цены муниципальной услуги (услуги) – способ расчета стоимости муниципальной услуги (норматив и (или) тариф) на единицу измерения;

4.3. 7 главный распорядитель бюджетных средств, орган администрации Шкотовского городского поселения, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги (услуги);

4.3. 8 потенциальный потребитель услуги – получатель муниципальной услуги (услуги);

4.3. 9 наименование вопроса местного значения Шкотовского городского поселения – вопрос местного значения городского поселения согласно Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с которым администрация Шкотовского городского поселения предоставляет муниципальные услуги;

4.3. 10 правовой акт, устанавливающий полномочие органов местного самоуправления по предоставлению услуги, – правовой акт Российской Федерации и (или) муниципальный правовой акт Шкотовского городского поселения, в соответствии с которым предоставляется муниципальная услуга (услуга) на территории Шкотовского городского поселения.

4.4. Муниципальная услуга (услуга) в реестре муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, описывается через следующие данные:

4.4. 1 наименование муниципальной услуги (услуги);

4.4. 2 наименование администрации Шкотовского городского поселения, муниципального учреждения Шкотовского городского поселения, предоставляющего муниципальную услуги (услугу) с указанием:

режима работы органа администрации Шкотовского городского поселения, муниципального учреждения Шкотовского городского поселения;

руководителя органа администрации Шкотовского городского поселения, муниципального учреждения Шкотовского городского поселения;

территории обслуживания граждан;

адресов, по которым заявитель может лично обратиться за предоставлением муниципальной услуги (услуги);

4.4. 3 наименование федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных организаций, без привлечения которых не может быть предоставлена муниципальная услуга (услуга);

4.4. 4 наименование административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги) с указанием реквизитов утвердившего его правового акта и источников его официального опубликования;

4.4. 5 цели обращений заявителей, описание результатов предоставления муниципальной услуги (услуги) (с указанием юридически значимых действий);

4.4. 6 категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга (услуга);

4.4. 7 места информирования о правилах предоставления муниципальной услуги (услуги);

4.4. 8 сроки предоставления муниципальной услуги (услуги);

4.4. 9 основания для приостановления предоставления муниципальной услуги (услуги) либо отказа в предоставлении муниципальной услуги (услуги);

4.4. 10 документы, подлежащие представлению заявителем для получения муниципальной услуги (услуги), способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;

4.4. 11 сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги (услуги) и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе;

4.4. 12 информация об административных процедурах, подлежащих осуществлению органом администрации Шкотовского городского поселения при предоставлении муниципальной услуги (услуги), в том числе информация о сроках осуществления данных административных процедур;

4.4. 13 адрес официального сайта администрации Шкотовского городского поселения, муниципального учреждения Шкотовского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса их электронной почты, телефоны;

4.4. 14 сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (услуги) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;

4.4. 15 текст административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги);

4.4. 16 сведения о дате вступления в силу административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги);

4.4. 17 сведения о периоде действия административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги);

4.4. 18 сведения о внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги (регламент предоставления услуги) с указанием реквизитов актов, которыми такие изменения внесены;

4.4. 19 дата, с которой действие административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги) временно приостановлено и продолжительность такого приостановления;

4.4. 20 дата прекращения действия административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги);

4.4. 21 формы и образцы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в администрацию Шкотовского городского поселения, муниципальное учреждение Шкотовского городского поселения для получения муниципальной услуги (услуги) (в электронной форме);

4.4. 22 наименования регулирующих предоставление муниципальной услуги (услуги) нормативных правовых актов с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;

4.4. 23 контакты для получения дополнительной информации (телефоны и адреса электронной почты администрации Шкотовского городского поселения или муниципального учреждения Шкотовского городского поселения, ответственного за предоставление муниципальной услуги (услуги), телефоны мест предоставления муниципальной услуги (услуги));

4.4. 24 фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы федеральной государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг" соответствующими сведениями, вносят изменения в эти сведения, а также вводят и снимают ограничения по доступу к сведениям, содержащимся в указанном реестре;

4.4. 25 направление и вид деятельности администрации Шкотовского городского поселения, муниципального учреждения Шкотовского городского поселения, предоставляющего муниципальную услугу (услугу).

5. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг

5.1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг на бумажном носителе осуществляется администрацией Шкотовского городского поселения.

5.2. В процессе формирования и ведения реестра муниципальных услуг на бумажном носителе администрация Шкотовского городского поселения осуществляет:

сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение данных, в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления;

методическое обеспечение ведения реестра муниципальных услуг;

организацию предоставления сведений из реестра муниципальных услуг;

контроль за соблюдением правил ведения реестра муниципальных услуг.

5.3. Реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, утверждается постановлением администрации Шкотовского городского поселения.

5.4. Включение, исключение муниципальной услуги (услуги) из реестра муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, и внесение изменений в данный реестр муниципальных услуг осуществляются на основании постановления администрации Шкотовского городского поселения.

5.5. Основанием для включения муниципальной услуги (услуги) в реестр муниципальных услуг являются нормативные правовые акты Российской Федерации, а также муниципальные правовые акты Шкотовского городского поселения, регулирующие вопросы предоставления муниципальных услуг (услуг) на территории Шкотовского городского поселения.

5.6. Администрация Шкотовского городского поселения в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов для включения муниципальной услуги (услуги) в реестр муниципальных услуг, исключения муниципальной услуги (услуги) из реестра муниципальных услуг, внесения изменений в реестр муниципальных услуг осуществляет подготовку соответствующего проекта постановления администрации Шкотовского городского поселения о внесении изменений в реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе (далее – проект постановления), или мотивированное обоснование об отказе во внесении изменений в данный реестр муниципальных услуг (далее – мотивированное обоснование).

5.8. Проект постановления направляется на согласование в порядке, установленном правовыми актами администрации Шкотовского городского поселения и главы Шкотовского городского поселения.

5.9. Сведения из реестра муниципальных услуг являются общедоступными и предоставляются администрацией Шкотовского городского поселения, муниципальным учреждением администрации Шкотовского городского поселения потребителям муниципальных услуг (услуг) по запросам в форме выписки из реестра муниципальных услуг.

5.10. Сведения из реестра муниципальных услуг предоставляются потребителям муниципальной услуги (услуги) бесплатно.

5.11. Реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, подлежит размещению на едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронной форме приоритет имеет запись на бумажном носителе.

5.12. Формирование сведений и их включение в реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, осуществляется администрацией Шкотовского городского поселения по направлениям деятельности.

5.13. Администрация Шкотовского городского поселения осуществляет следующие полномочия в сфере формирования и ведения реестра муниципальных услуг в электронной форме:

проверку данных, на их соответствие административным регламентам предоставления муниципальных услуг (регламентам предоставления услуг);

согласование размещения этих данных в реестре муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме;

направление данных для размещения на региональном портале государственных и муниципальных услуг Приморского края и на едином государственном портале государственных и муниципальных услуг;

обеспечение администрации Шкотовского городского поселения и подведомственным им учреждениям, предоставляющим муниципальные услуги (услуги), доступа к информационной системе "Реестр муниципальных услуг" в случае если данная система находится в рабочем состоянии в момент доступа.

6. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг

6.1. Финансовый отдел администрации Шкотовского городского поселения не реже одного раза в три месяца проводит проверку сведений о муниципальных услугах (услугах), содержащихся в реестре муниципальных услуг, на предмет соответствия данных сведений предъявляемым требованиям осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств бюджета Шкотовского городского поселения.

6.2. Общий отдел администрации Шкотовского городского поселения не реже одного раза в три месяца проводит уточнение содержания реестра муниципальных услуг с целью приведения его в соответствие с вновь принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Шкотовского городского поселения.

6.4. В случае наличия необходимости внесения изменений в реестр муниципальных услуг органы администрации Шкотовского городского поселения, указанные в пунктах 6.1, 6.2 Порядка, по вопросам компетенции готовят проект постановления и направляют проект в администрацию Шкотовского городского поселения. Уполномоченный орган организует направление проекта постановления на согласование в порядке, установленном правовыми актами администрации Шкотовского городского поселения.