Муниципальная программа Переселение граждан Шкотовского городского поселения из аварийного жилищного фонда на 2021-2025 гг.

Приложение 1
к постановлению администрации
Шкотовского городского
поселения от 22.12.2020 №299_
в редакции постановления администрации
Шкотовского городского
поселения от 22.10.2021 №40-ПР

Паспорт программы

1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на программном уровне

Выполнение Программы направлено на решение проблемы обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в домах, признанных аварийными, непригодными для постоянного проживания и подлежащими сносу.

Ликвидация аварийного жилищного фонда является одной из важнейших социальных задач. Жилое помещение, находящееся в аварийном состоянии, угрожает безопасности и здоровью граждан. Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик Шкотовского городского поселения, создает социальные и экологические проблемы, сдерживает развитие поселковой инфраструктуры.

По состоянию на 18.11.2020 г, на территории Шкотовского городского поселения 18 человек проживают в аварийных жилых домах. Общая площадь жилых помещений, признанных аварийными, составляет 266,7 кв. метров.

Государство в настоящее время гарантирует гражданам, проживающим в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, право на получение в пользование жилого помещения. Во исполнение данного обязательства необходимо обеспечить гражданам предоставление конкретной жилой площади, размеры и качество которой определяются исходя из законодательно установленных гарантий государства перед гражданами, проживающими в ветхом или аварийном жилищном фонде.

Ключевая проблема в решении задачи ликвидации аварийного жилищного фонда – обеспечение финансовыми ресурсами. Данная Программа направлена на решение указанной проблемы.

Программный способ решения указанной проблемы обусловлен необходимостью финансового и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов с учетом адресного характера переселения

2. Основные цели и задачи Программы

2.1. Целями Программы являются:

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и непригодными для постоянного проживания;

развитие малоэтажного строительства.

2.2. Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

организация системы эффективного управления бюджетными ассигнованиями на реализацию программных мероприятий с учетом необходимости развития малоэтажного строительства;

достижение заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств;

сокращение общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах на территории Шкотовского городского поселения;

уменьшение числа граждан, проживающих в аварийных жилых домах на территории Шкотовского городского поселения.

3. Перечень и описание программных мероприятий

Разработчиком Программы является администрация Шкотовского городского поселения.

В соответствии с поставленными целями и задачами система программных мероприятий по реализации Программы включает в себя работу по следующим направлениям:

выкуп у собственников жилых помещений, расположенных в аварийных домах по стоимости не превышающей удельную стоимость 1 м2, установленную Приказом Госстроя РФ;

строительство многоквартирных жилых домов;

приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных малоэтажных домах (в том числе в домах, строительство которых не завершено на условиях участия в долевом строительстве) в муниципальную собственность;

предоставление гражданам, проживающим в аварийных домах, квартир для их переселения;

снос расселенных аварийных домов.

Для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Программой предусмотрен следующий механизм улучшения жилищных условий:

предоставление конкретной жилой площади, размеры и качество которой определяются исходя из законодательно установленных гарантий государства перед гражданами, проживающими в аварийном жилищном фонде, при минимальных затратах;

6 жилых помещений предоставляются на условиях социального найма после заключения договора между муниципальным образованием и нанимателями;

При этом жилые помещения приобретаются муниципальным образованием в собственность, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов с высокой степенью готовности на территории Шкотовского муниципального района, в целях передачи в муниципальную собственность объекта долевого строительства – жилых помещений.

Главным критерием выбора является минимальная стоимость при соблюдении определенных законом гарантий по размеру и качеству предоставляемого жилья.

4. Сроки реализации Программы

Мероприятия Программы будут реализованы в течение 2021-2025 годов.

5. Описание социальных, экономических, экологических последствий реализации Программы

В результате реализации Программы к 01.09.2025 года будет расселено 6 жилых помещений общей площадью 196,8 кв. метра, для переселения 18человек, проживающих в аварийном жилищном фонде. Планируемые показатели выполнения Программы представлены в приложении 2.

Общественная (социально-экономическая) эффективность реализации Программы:

выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;

создание благоприятных условий на территории поселения для ежегодного наращивания объемов жилищного строительства;

улучшение демографической ситуации в поселении;

улучшение состояния здоровья населения.

6. Оценка эффективности расходования средств

7. Ресурсное обеспечение и обоснование объемов финансирования Программы

Программа реализуется за счет средств Фонда, краевого бюджета и бюджета Шкотовского городского поселения.

Общий объем финансирования Программы составляет 1000000 рублей, в том числе

В случае, возникновения законного основания участия Шкотовского городского поселения в аналогичной региональной Программе по переселению граждан из аварийного жилого фонда, часть финансирования данной Программы может осуществляться за счет средств бюджета Приморского края.

Процедура приобретения жилых помещений:

1. Жилые помещения, предоставляемые в рамках реализации настоящей Программы, приобретаются по результатам проведенных открытых аукционов на условиях, определенных аукционной документацией. При этом жилые помещения приобретаются муниципальным образованием в собственность, в том числе на условиях участия в долевом строительстве малоэтажных жилых домов на территории Шкотовского городского поселения, или, с согласия квартиросъемщиков, в границах территории Шкотовского муниципального района, в целях передачи в муниципальную собственность объекта долевого строительства – жилых помещений.

Заказчиком мероприятий по строительству малоэтажных жилых домов является администрация Шкотовского городского поселения.

2. Жилые помещения аварийных домов, находящиеся в собственности граждан, выкупаются у граждан администрацией Шкотовского городского поселения, из расчета удельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, принятой в Программе для расчета потребности в финансовых средствах.

8. Механизм реализации Программы

Перечень аварийных многоквартирных домов, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, приведен в приложении 1 к Программе.

В указанный перечень включены аварийные многоквартирные жилые дома, в которых собственники жилых помещений приняли решение участвовать в Программе.

Реализация мероприятий Программы по переселению граждан из аварийных жилых домов осуществляется по следующим направлениям:

строительство многоквартирных жилых домов;

приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных малоэтажных домах (в том числе в домах, строительство которых не завершено на условиях участия в долевом строительстве) в муниципальную собственность;

переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии со статьями 32, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Заказчиком мероприятий по строительству жилых домов является муниципальное образование Шкотовское городское поселение.

Администрация Шкотовского городского поселения осуществляет:

расходование финансовых средств, выделенных на переселение граждан из аварийных жилых домов;

приобретение жилых помещений для переселения граждан, проживающих в аварийных домах;

предоставление жилых помещений гражданам для переселения из аварийных жилых домов;

организацию и проведение информационно-разъяснительной работы по доведению до сведения граждан целей, условий, критериев и мероприятий Программы, а также освещение в средствах массовой информации итогов ее реализации.

1ый заместитель главы администрации Шкотовского городского поселения осуществляет контроль за выполнением Программы на местном уровне, организует работу межведомственной комиссии по установлению аварийных жилых помещений, непригодных для проживания, участвует в подготовке предложений по порядку переселения граждан, контролирует соблюдение сроков очередности в соответствии с принятым порядком переселения, организует работу с переселяемыми гражданами, разрабатывает предложения по наиболее эффективным методам решения поставленных задач.

В ходе реализации Программы администрация Шкотовского городского поселения оставляет за собой право вносить в нее изменения в соответствии с действующим законодательством.