Программа профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органом муниципального контроля- администрацией Шкотовского городского поселения на 2021 год

Версия для печати

Приложение
к постановлению администрации
Шкотовского городского поселения
от 31.05.2021 №171

 

Наименование программыПрограмма профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой администрацией Шкотовского городского поселения на 2021-2023 гг.
Правовые основания разработки программы-Федеральный Закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; -Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; -Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 №1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»
Разработчик программыАдминистрация Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края (далее – Администрация поселения)
Цели программы-предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Приморского края. (далее – требований, установленных законодательством РФ); -устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ
Задачи программы-укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ; -выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ; -повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Сроки и этапы реализации программы2021-2023гг
Источники финансированияФинансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено
Ожидаемые конечные результаты-повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Шкотовского городского поселения требований законодательства РФ; -улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ; -уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения
Структура программыПодпрограммы отсутствуют

 

Раздел I. Аналитическая часть программы профилактики.

1. Настоящая программа разработана в целях организации проведения профилактики нарушений требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях предупреждения возможного нарушения субъектами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.

2. Профилактика нарушений обязательных требований проводится в рамках осуществления муниципального контроля.

3. Целью программы является: предупреждение нарушений, подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований, предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей, увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих обязательные требования.

4. Задачами программы являются:

4.1. Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности.

4.2. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.

4.3. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

5. Программа разработана на 2021-2023 годы.

6. Субъектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане.

7. Функции муниципального контроля осуществляет администрация Шкотовского городского поселения.

8. В рамках профилактики предупреждения нарушений, установленных законодательством, администрацией поселения осуществляется прием представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, а также проводятся консультации и даются пояснения по вопросам соблюдения законодательства.

9. Виды муниципального контроля, осуществляемого администрацией Шкотовского городского поселения.

 

№ п/пНаименование вида муниципального контроляНаименование органа (должностного лица), уполномоченного на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
1.Муниципальный жилищный контроль на территории Шкотовского городского поселенияСпециалист (ы) администрации, уполномоченный (ые) на осуществление муниципального контроля
2.Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Шкотовского городского поселенияСпециалист (ы) администрации, уполномоченный (ые) на осуществление муниципального контроля

 

9.1 Муниципальный жилищный контроль на территории Шкотовского городского поселения осуществляется в соответствии с действующим законодательством, административным регламентом осуществления муниципального жилищного контроля на территории Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края,

Функции муниципального жилищного контроля осуществляет администрация Шкотовского городского поселения (должностные лица).

Основной задачей муниципального жилищного контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями и гражданами жилищного законодательства.

В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории поселения нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края и Шкотовского городского поселения.

Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Шкотовского городского поселения являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане (подконтрольные субъекты)

Плановые проверки по муниципальному жилищному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2020 году не проводились, внеплановые проверки не осуществлялись.

9.3. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Шкотовского городского поселения осуществляется в соответствии с действующим законодательством, административным регламентом «Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края»»

Функции муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Шкотовского городского поселения осуществляет администрация Шкотовского городского поселения (должностные лица).

Задачей муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Шкотовского городского поселения является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями и физическими лицами в области дорожной деятельности.

В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории поселения нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края и Шкотовского городского поселения

Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Шкотовского городского поселения являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане (подконтрольные субъекты)

Плановые проверки по муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Шкотовского городского поселения в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020г. запланированы не были, внеплановые проверки не осуществлялись.

Раздел II. План мероприятий по профилактике нарушений, реализуемых администрацией Шкотовского городского поселения в 2021 году

 

№ п/пНаименование МероприятияСрок реализации мероприятияОтветственный исполнитель
1234
1.Размещение на официальном сайте Шкотовского городского поселения в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актовВ течение года (по мере необходимости)Специалист (ы) администрации, уполномоченный (ые) на осуществление муниципального контроля
2.Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требованийВ течение года (по мере необходимости)Специалист (ы) администрации, уполномоченный (ые) на осуществление муниципального контроля
3.Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушенийIV кварталСпециалист (ы) администрации, уполномоченный (ые) на осуществление муниципального контроля

 

Раздел III. Целевые показатели Программы и их значения по годам

 

ПоказательПериод, год
202120222023
Увеличение количества профилактических мероприятий в контрольной деятельности администрации МО Родыгинское сельское поселение (в ед.)123
Увеличение доли мероприятий по информированию населения о требованиях в сфере муниципального контроля, %122,5

 

Раздел IV. Оценка эффективности программы.

Отчетные показатели на 2021год.

 

Наименование показателяЗначение показателя
12
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требованийНе менее 60% опрошенных
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроляНе менее 60% опрошенных
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети ИнтернетНе менее 60% опрошенных
4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети ИнтернетНе менее 60% опрошенных
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверкиНе менее 60% опрошенных
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечнюНе менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

 

Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля.

Раздел VI. Ресурсное обеспечение программы

Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.

Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта Шкотовского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.