Техническое задание на разработку Инвестиционной программы по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов холодного водоснабжения и водоотведения на территории Шкотовского городского поселения на 2016-2030 годы

Приложение
к постановлению администрации
Шкотовского городского поселения
от 30.03.2015 №55

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на разработку Инвестиционной программы по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов холодного водоснабжения и водоотведения на территории Шкотовского городского поселения на 2016-2030 годы

Заказчик Инвестиционной программы: Администрация Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края.

Разработчик Инвестиционной программы: Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» (КГУП «Примтеплоэнерго»)

I. Основание для разработки инвестиционной программы

1.1. Федеральный Закон от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»

1.2. Федеральный закон от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

1.2. Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1.3. Постановление правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения»

1.4. Схема водоснабжения и водоотведения Шкотовского городского поселения на 2016-2030гг.

II. Цели и задачи разработки и реализации нвестиционной программы

2.1. Основные цели разработки инвестиционной программы по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов холодного водоснабжения и водоотведения на территории Шкотовского городского поселения на 2016-2030 гг. (далее – инвестиционная программа):

2.1. 1. Обеспечение развития систем и объектов холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства на территории Шкотовского городского поселения на 2016-2030 гг.

2.1. 2. Повышение качества питьевого водоснабжения.

2.1. 3. Повышение надежности работы системы холодного водоснабжения и водоотведения.

2.1. 3. Обеспечение доступности для потребителей услуг системы водоснабжения и водоотведения.

2.1. 4. Обеспечение рационального использования энергоресурсов, направленных на сокращение объемов потерь при подъеме и передаче (транспортировке) воды, транспортировке сточных вод, создание резервных энергетических мощностей и запасов энергетических ресурсов.

2.1. 5. Снижение негативного воздействия на окружающую среду.

2.1. 6. В результате реализации инвестиционной программы должны быть достигнуты следующие значения целевых показателей и индикаторов:

Показатели и индикаторы для разработки инвестиционной программы по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов холодного водоснабжения и водоотведения Шкотовского городского поселения на 2016-2030 годы (таблица 1)

2.2. В ходе реализации инвестиционной программы должны быть решены следующие задачи:

2.2. 1. Разработка плана мероприятий по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов холодного водоснабжения и водоотведения на территории Шкотовского городского поселения на 2016-2030 гг, состоящего из следующих мероприятий:

Разработка и реализация проекта реконструкции водозаборного комплекса по ул. 1-Мая, д. 24 стр. 1, предусматривающего установку станции водоочистки, резервуаров чистой воды и автоматизацию процессов.

Разработка и реализация проекта реконструкции системы водоснабжения от скважины по ул. Комсомольская, 28 с подключением бака запаса воды.

Разработка и реализация проекта реконструкции систем водоотведения с установкой очистных сооружений сточных вод.

2.2. 2. Обоснование мероприятий по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов холодного водоснабжения и водоотведения.

2.2. 3. Определение объема финансовых потребностей, необходимых для осуществления финансирования указанных мероприятий.

2.2. 4. Разработка плана финансирования работ с указанием источников финансирования, а также предварительный расчет надбавок к тарифам организации коммунального комплекса.

2.2. 5. Реализация мероприятий по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с установленным планом.

2.2. 6. Обеспечение надежности и качества холодного водоснабжения и водоотведения.

III. Требования к инвестиционной программе

3.1. Инвестиционная программа должна соответствовать требованиям Постановления правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», Схеме водоснабжения и водоотведения Шкотовского городского поселения на 2016-2030 годы.

Инвестиционная программа должна включать в себя ниже перечисленные разделы:

3.1. Паспорт инвестиционной программы.

3.1. 1. Цели и задачи инвестиционной программы.

3.1. 2. Описание действующих систем холодного водоснабжения и водоотведения.

3.1. 4. Анализ существующего состояния систем холодного водоснабжения и водоотведения.

3.1. 5. Сведения о развитии инженерной инфраструктуры Шкотовского городского поселения.

3.1. 6. Перечень, описание и план технических мероприятий, направленных на реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт объектов холодного водоснабжения и водоотведения. По каждому мероприятию необходимо указывать адрес объекта, на котором оно будет реализовываться, и год, в котором планируется его реализация.

3.1. 7. Ожидаемые результаты реализации мероприятий, представленные в виде фактических показателей на текущий момент и плановых показателей на отдельных этапах и на момент завершения реализации инвестиционной программы, согласно таблице 1.

3.1. 8. Ожидаемый экономический эффект от внедрения мероприятий с учетом применения энергосберегающих технологий.

3.1. 9. Объем финансовых потребностей по реализации инвестиционной программы.

3.1. 10. План финансирования инвестиционной программы с указанием источников ее финансирования;

3.1. 11. Предложения о размерах надбавок к тарифам на услуги КГУП «Примтеплоэнерго» для потребителей.

3.1. 13. Оценку доступности для потребителей услуг холодного водоснабжения и хозяйственно-бытового отведения.

3.1. 14. Оценку рисков реализации инвестиционной программы;

3.1. 15. Иные сведения.

3.2. К проекту инвестиционной программы должны прилагаться:

3.2. 1. Пояснительная записка.

3.2. 2. Технико-экономическое обоснование.

3.2. 3. Расчет возврата кредитов и окупаемости затрат (в случае финансирования программ за счет привлеченных средств кредитных организаций).

IV. Сроки разработки инвестиционной программы

4.1. Срок разработки инвестиционной программы – не более двух месяцев с момента утверждения технического задания на разработку инвестиционной программы по техническому водоснабжению.

V. Порядок и форма предоставления, рассмотрения и утверждения инвестиционной программы

5.1. Инвестиционная программа разрабатывается на основании:

Постановления правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения».

Схемы водоснабжения и водоотведения Шкотовского городского поселения на 2016-2030 годы.

Технического задания на разработку инвестиционной программы по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов холодного водоснабжения и водоотведения Шкотовского городского поселения на 2016-2030 гг, утвержденного главой администрации Шкотовского городского поселения.

5.2. Подготовка проекта инвестиционной программы и расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации данной программы, производятся КГУП «Примтеплоэнерго.

5.3. Подготовленный проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей предоставляются КГУП «Примтеплоэнерго» в администрацию Шкотовского городского поселения.

которое проводит проверку соответствия проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания и согласовывает его.

5.4. В случае отказа в согласовании проекта инвестиционной программы, администрация Шкотовского городского поселения обязана указать причину отказа.

5.5. КГУП «Примтеплоэнерго» в течение 3 дней со дня получения согласования от администрации Шкотовского городского поселения обязано направить проект инвестиционной программы на утверждение в Департамент по тарифам Приморского края.

5.6. Департамент по тарифам Приморского проводит проверку обоснованности расчета необходимых для реализации инвестиционной программы финансовых потребностей и анализ доступности для потребителей товаров и услуг КГУП Примтеплоэнерго» с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

5.7. При вынесении Департаментом по тарифам Приморского края решения о недоступности для потребителей товаров и услуг КГУП «Примтеплоэнерго», администрация Шкотовского городского поселения может:

5.7. 1. Подготовить предложения по изменению условий технического задания, на основании которого разрабатывается инвестиционная программа КГУП «Примтеплоэнерго».

5.7. 2. Подготовить предложения по частичному обеспечению финансовых потребностей КГУП «Примтеплоэнерго» за счет средств бюджета Шкотовского городского поселения.

5.7. 3. Направить заявку в Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края на субсидирование бюджета Шкотовского городского поселения для финансового обеспечения части мероприятий инвестиционной программы, направленных на реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт объектов водопровод но-канализационного хозяйства, недоступных для потребителей в составе тарифов услуг водоснабжения и водоотведения.

5.4. КГУП «Примтеплоэнерго» осуществляет доработку проекта инвестиционной программы с учетом замечаний Департамента по тарифам Приморского края и включением дополнительных источников финансирования.

VI. Финансовые потребности на реализацию инвестиционной программы

6.1. Объем финансовых потребностей на реализацию инвестиционной программы необходимо определять посредством суммирования финансовых потребностей на реализацию каждого мероприятия инвестиционной программы.

6.2. Финансовые потребности на реализацию мероприятий инвестиционной программы определяются на основе:

6.2. 1. Укрупненных показателей стоимости строительства и модернизации.

6.2. 2. Действующей сметной нормативной базы (государственные элементные нормы, федеральные и территориальные единичные расценки и другие).

6.3. В финансовые потребности рекомендуется включать весь комплекс расходов, связанных с проведением мероприятий инвестиционной программы.

К таким расходам относятся:

6.3. 1. Проектно-изыскательские работы.

6.3. 2. Приобретение материалов и оборудования.

6.3. 3. Строительно-монтажные работы.

6.3. 4. Работа по замене оборудования с улучшением технико-экономических характеристик.

6.3. 5. Пусконаладочные работы.

6.3. 6. Проведение регистрации объектов.

6.3. 7. Расходы, не относимые на стоимость основных средств (аренда земельных участков на срок строительства и т. п.).

6.4. Источниками финансирования инвестиционной программы могут быть:

6.4. 1. Собственные средства КГУП «Примтеплоэнерго», в том числе:

6.4. 1.1. Прибыль, направляемая на инвестиции.

6.4. 1.2. Финансовые средства, полученные КГУП «Примтеплоэнерго» от применения установленных надбавок к тарифам и тарифов на подключение (за исключением средств от применения надбавок и тарифов на подключение, направляемых на возврат и обслуживание привлеченных заемных средств).

6.4. 1.3. Амортизационные отчисления.

6.4. 2. Привлеченные средства, в том числе:

6.4. 2.1. Заемные средства кредитных организаций.

6.4. 3. Бюджетные средства, в том числе:

6.4. 3.1. Федеральный бюджет.

6.4. 3.2. Бюджет Приморского края.

6.4. 3.3. Бюджет Шкотовского городского поселения.

6.4. 4. Средства внебюджетных фондов.

6.4. 5. Прочие источники.

6.5. В инвестиционной программе необходимо привести распределение финансовых потребностей по определенным источникам финансирования, в том числе с распределением по годам и этапам реализации инвестиционной программы.

6.6. В случае если финансирование инвестиционной программы будет осуществляться с привлечением заемных средств, к проекту инвестиционной программы прикладываются документы, обосновывающие процентную ставку за пользование привлеченными средствами, а также план привлечения и возврата заемных средств с отдельным указанием возврата заемных средств и платежей за их использование.