Порядок осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Шкотовского городского поселения и на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Шкотовского городского поселения за счет средств бюджета...

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Шкотовского городского поселения
от17.03.2015 №48

Порядок осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Шкотовского городского поселения и на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Шкотовского городского поселения за счет средств бюджета Шкотовского городского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает:

а) порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Шкотовского городского поселения и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Шкотовского городского поселения за счет средств бюджета Шкотовского городского поселения (далее соответственно – бюджетные инвестиции, объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, объекты);

б) порядок предоставления субсидий из бюджета Шкотовского городского поселения муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты и (или) на приобретение объектов (далее – субсидии).

1.2. Осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий производится на основании решений об осуществлении бюджетных инвестиций и (или) о предоставлении субсидий, принимаемых в порядке, установленном администрацией Шкотовского городского поселения (далее – решение).

1.3. При осуществлении капитальных вложений в объекты не допускается:

а) предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;

б) предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий.

1.4. Созданные и (или) приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления за учреждениями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих организаций, или включаются в состав казны Шкотовского городского поселения.

1.5. Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у учреждений.

1.6. Информация о сроках и об объемах оплаты по муниципальным контрактам, заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов, а также о сроках и об объемах перечисления субсидий учреждениям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Шкотовского городского поселения, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета Шкотовского городского поселения.

2. Осуществление бюджетных инвестиций

2.1. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов:

а) муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета Шкотовского городского поселения;

б) учреждениями, которым администрация Шкотовского городского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя и права собственника имущества учреждения, являющаяся муниципальным заказчиком, передала в соответствии с порядком, утвержденным администрацией Шкотовского городского поселения, свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению муниципальных контрактов от имени администрации Шкотовского городского поселения.

2.2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств бюджета Шкотовского городского поселения, либо в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных решениями, на срок, превышающий срок действий утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.

2.3. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном для исполнения бюджета Шкотовского городского поселения, и отражаются на открытых в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю в порядке, установленном федеральным казначейством, лицевых счетах:

а) получателя бюджетных средств – в случае заключения муниципальных контрактов муниципальным заказчиком;

б) для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – в случае заключения от имени администрации Шкотовского городского поселения муниципальных контрактов учреждениями.

3. Предоставление субсидий

3.1. Субсидии предоставляются учреждениям в размере средств, предусмотренных решением, в пределах средств, предусмотренных муниципальным правовым актом о бюджете Шкотовского городского поселения на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке получателю средств бюджета Шкотовского городского поселения на цели предоставления субсидий.

3.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между получателями средств бюджета Шкотовского городского поселения, предоставляющими субсидию учреждениям, и учреждением (далее – соглашение о предоставлении субсидии) на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета Шкотовского городского поселения, предоставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. По решению администрации Шкотовского городского поселения, принятому в соответствии с порядком, утверждаемым администрацией Шкотовского городского поселения, получателю средств бюджета Шкотовского городского поселения может быть предоставлено право заключать соглашение о предоставлении субсидии на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

3.3. Соглашение о предоставлении субсидий может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:

а) цель предоставления субсидии и ее объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, срока строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объекта, стоимость объекта, рассчитанную в ценах соответствующих лет (сметную или предполагаемую стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества), соответствующих решению, а также с указанием общего объема капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующего решению;

б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;

в) условие о соблюдении учреждением при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

г) положения, устанавливающие обязанность муниципального учреждения по открытию в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю лицевого счета для учета операций по получению и использованию субсидий;

д) обязательство учреждения осуществлять без использования субсидии разработку проектной документации на объекты капитального строительства (или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации) и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведение технологического или ценового аудита инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, на финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых планируется предоставление субсидии;

е) обязательство муниципального бюджетного или автономного учреждения осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретение), за счет средств, предоставляемых из бюджета Шкотовского городского поселения, в объеме, не превышающем размер соответствующих нормативных затрат, применяемых при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

ж) сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в пункте 3.4 настоящего Порядка;

з) положения, устанавливающие право получателя средств бюджета Шкотовского городского поселения, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

и) порядок возврата учреждением средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной ему субсидии в случае отсутствия решения получателя средств бюджета Шкотовского городского поселения, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка;

к) порядок возврата сумм, использованных учреждением, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения учреждением целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

л) положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением учреждением условия софинансирования капитальных вложений в объекты за счет иных источников финансирования в случае, если решением (соглашением) предусмотрено такое условие;

м) порядок и сроки предоставления учреждением отчетности об исполнении субсидии;

н) случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств бюджета Шкотовского городского поселения ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения действия соглашения о предоставлении субсидии.

3.4. Операции с субсидиями, поступающими учреждениям, учитываются на отдельных лицевых счетах, открываемых учреждениям в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю в порядке, установленном Федеральным казначейством.

3.5. Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе остатки субсидий, не использованные на начало очередного финансового года, осуществляются в порядке, установленном финансовым органом администрации Шкотовского городского поселения.

3.6. Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидий подлежат перечислению учреждениями в установленном порядке в бюджет Шкотовского городского поселения.

3.7. В соответствии с решением получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидии, о наличии потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии, принимаемым в порядке, утвержденном администрацией Шкотовского городского поселения, остатки субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.