Пояснительная записка к проекту бюджета Шкотовского городского поселения на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

Проект муниципального правового акта Шкотовского городского поселения "О местном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов" подготовлен с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и «Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Шкотовском городском поселении», утвержденного решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 25 октября 2012 года №142.

В 2020 – 2022 годах решение задач социально-экономического развития будет осуществляться в условиях преемственности курса бюджетной политики на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Шкотовского городского поселения.

Основными направлениями бюджетной политики на период 2020 – 2022 годов являются:

приоритизация бюджетных расходов с учетом обеспечения достижения целей национальных проектов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской федерации на период до 2024 года» и необходимости реализации на территории Шкотовского городского поселения программ по основным направлениям развития Российской Федерации, в том числе Плана социального развития центров экономического роста Приморского края;

повышение эффективности бюджетных расходов, формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и эффективности исполнения, осуществления взвешенного подхода к принятию новых расходных обязательств и сокращения неэффективных бюджетных расходов;

совершенствование инструментов программно – целевого планирования и управления с учетом приоритетов социально – экономического развития и реальных финансовых возможностей бюджета Шкотовского городского поселения, совершенствования системы оценки эффективности реализации муниципальных программ;

повышение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для понимания гражданами реализуемой в поселении бюджетной и налоговой политики.

Настоящий муниципальный правовой акт сформирован в рамках действующего бюджетного законодательства (в рамках утвержденных действующих муниципальных программ).

Объем бюджетных ассигнований на 2020 год определен исходя из необходимости финансового обеспечения действующих расходных обязательств, с учетом основных направлений бюджетной политики на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов и положений Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.

Основные параметры бюджета Шкотовского городского поселения на 2020 год составили:

по доходам – 25191,95000 тысяч рублей, в том числе за счет налоговых и неналоговых поступлений 21766,05000 тысяч рублей;

по расходам – 27191,95000 тысяч рублей;

планируемый размер дефицита местного бюджета – 2000,00000 тысяч рублей.

Бюджетные ассигнования на плановый период 2021 и 2022 годов сформированы в объемах, утвержденных муниципальными программами с учетом ожидаемой суммы доходов.

Показатели бюджета Шкотовского городского поселения 2019 года, проект 2020 года (тыс. рублей)

Наименование показателей	Бюджет 2019 год	Проект бюджета на 2020 г.	Рост (снижение) 2020 г. к 2019 г (%)	(+;-) 2020 г. к 2019 г.
ДОХОДЫ – ВСЕГО	28523,52203	25191,95000	88	-3331,57203
в том числе:
налоговые и неналоговые доходы	19255,00000	21766,05000	113	2511,05000
безвозмездные поступления	9268,52203	3425,90000	37	- 5842,62203
РАСХОДЫ – ВСЕГО	31194,32984	27191,95000	87	- 4002,37984
ДЕФИЦИТ (-) ПРОФИЦИТ (+)	- 2670,80781	-2000,00000	75	- 670,80781

Прогнозируемый общий объем доходов на 2021 год составил 25191,95000 тысяч рублей, на 2022 год – 25191,95000 тысяч рублей.

Общий объем расходов на 2020 год составил 27191,95000 тысяч рублей, из них на реализацию муниципальных программ 12967,63000 тысяч рублей, что составило 48 процентов от общего объема расходов бюджета.

В сравнении с плановыми показателями в 2019 году, налоговые и неналоговые доходы в 2020 году возрастут на сумму 2511,05000 тысяч рублей.

При формировании бюджета Шкотовского городского поселения на 2020 год приоритет в общем объеме расходов получили следующие отрасли: благоустройство – 13 процентов, дорожное хозяйство – 13 процентов, ЖКХ – 10 процентов, культура – 8 процентов.

Расходы бюджета Шкотовского городского поселения на плановый период предусмотрены на 2021 год в сумме 25191,95000 тысяч рублей и на 2022 год в сумме 25191,95000 тысяч рублей.

Планируемый размер дефицита местного бюджета в 2020 году составляет 2000,00000 тысяч рублей. В плановом периоде предусмотрен бездефицитный бюджет. Основным источником покрытия дефицита в 2020 году предлагается привлечение кредитных ресурсов.