Пояснительная записка к проекту бюджета Шкотовского городского поселения на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов

Проект муниципального правового акта Шкотовского городского поселения "О местном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" подготовлен с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и «Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Шкотовском городском поселении», утвержденного решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 25 октября 2012 года №142.

Муниципальный правовой акт отвечает основным положениям Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014-2016 годах.

В 2015 – 2017 годах решение задач социально-экономического развития будет осуществляться в условиях преемственности курса бюджетной политики на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Шкотовского городского поселения.

Основными целями бюджетной политики на 2015 год и среднесрочную перспективу являются:

обеспечение условий для исполнения муниципального правового акта о бюджете Шкотовского городского поселения на 2015 – 2017 годы в программном формате;

создание условий для оказания качественных муниципальных услуг;

совершенствование системы управления муниципальными активами и обязательствами Шкотовского городского поселения;

обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса.

Настоящий муниципальный правовой акт сформирован в рамках действующего бюджетного законодательства (в рамках утвержденных действующих муниципальных программ).

Объем бюджетных ассигнований на 2015 год определен исходя из необходимости финансового обеспечения действующих расходных обязательств, с учетом основных направлений бюджетной политики на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Основные параметры бюджета Шкотовского городского поселения на 2015 год составили:

по доходам – 45363,05128 тысяч рублей, в том числе за счет налоговых и неналоговых поступлений 14876,00000 тысяч рублей;

по расходам – 46763,05128 тысяч рублей;

планируемый дефицит расходов бюджета – 1400,00000 тысяч рублей.

Бюджетные ассигнования на плановый период 2016 и 2017 годов сформированы в объемах, утвержденных муниципальными программами с учетом ожидаемой суммы доходов.

Показатели бюджета Шкотовского городского поселения 2014 года, проект 2015 года (тыс. рублей)

Наименование показателей	Бюджет2014 год	Проектбюджета на 2015 г.	Рост (снижение) 2015 г. к 2014 г (%)	(+;-) 2015 г. к 2014 г.
ДОХОДЫ – ВСЕГО	34045,89540	45363,05128	133	11317,15588
в том числе:
налоговые и неналоговые доходы	17351,00000	14876,00000	86	-2475,00000
безвозмездные поступления	16694,89540	30487,05128	183	13792,15588
РАСХОДЫ – ВСЕГО	35890,07573	46763,05128	130	10872,97555
ДЕФИЦИТ (-)ПРОФИЦИТ (+)	-1844,18033	-1400,00000	76	-444,18033

Показатели бюджета Шкотовского городского поселения 2014 года, проект 2015 года (тыс. рублей)

Прогнозируемый объем налоговых и неналоговых доходов на 2016 год составил 19166,00000 тысяч рублей, на 2017 год – 19166,00000 тысяч рублей.

При формировании доходов местного бюджета Шкотовского городского поселения на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов учтен дорожный фонд, сформированный из дифференцированного норматива от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, согласно закону Приморского края «О краевом бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», в размере 1931,00000 тыс. руб.

При расчете проектировок по расходам на 2015 год в основу положено:

бюджетное планирование на основе расходных обязательств;

обеспечение соответствия объема расходных обязательств реальными доходными источниками;

повышение эффективности предоставления муниципальных услуг.

Общий объем расходов на 2015 год составил 46763,05128 тысяч рублей, из них на реализацию муниципальных программ 36366,67728 тысяч рублей, что составило 78 процентов от общего объема расходов бюджета.

Традиционно при формировании бюджета Шкотовского городского поселения на 2015 год в общем объеме расходов получили следующие отрасли: ЖКХ – 70 процента, дорожное хозяйство – 4 процента, культура – 2 процента.

Расходы бюджета Шкотовского городского поселения на плановый период предусмотрены на 2016 год в сумме 20496,30000 тысяч рублей и на 2017 год в сумме 21018,40000 тысяч рублей.

Планируемый размер дефицита бюджета Шкотовского городского поселения на 2015 год составляет 1400,00000 тысяч рублей. В плановом периоде предусмотрен дефицит бюджета на 2016 год 1045,00000 тысячи рублей и на 2017 год 1580,00000 тысяч рублей. Основным источником покрытия дефицита в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов предлагается привлечение кредитных ресурсов.