Руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" [1], Градостроительным кодексом Российской Федерации, пунктом 4 статьи 13 Устава Шкотовского городского поселения [2], положением «О публичных слушаниях на территории Шкотовского городского поселения» утвержденным решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 27 февраля 2006 года №37, в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Назначить на 26 июня 2013 года в 17-15 часов публичные слушания по обсуждению проекта Генерального плана и правил землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района
2. Местом проведения публичных слушаний определить помещение Дома культуры по адресу: пгт. Шкотово, ул. Ленинская,46
3. Предложения и замечания по вопросам, обсуждаемым на публичных слушаниях, заявки на участие в публичных слушаниях могут быть представлены в срок до 25 мая 2013 года в общий отдел администрации Шкотовского городского поселения по адресу: п. Шкотово, ул. Советская,48.
4. Утвердить организационный комитет по проведению публичных слушаний в следующем составе:
Председатель организационного комитета:
Бровченко И. Д. [3] – глава администрации Шкотовского городского поселения
Секретарь организационного комитета:
Постолатьева С. В. – гл. специалист администрации
Члены организационного комитета:
Арсенюк П. Г. – первый зам. главы администрации
Русяева Е. П.- председатель муниципального комитета Шкотовского городского поселения
Внуков А. В.- начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Шкотовского муниципального района
5. Обнародовать проект Генерального плана и правил землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района, путем размещения его на официальном сайте администрации Шкотовского городского поселения (SHKOTOVSKOE.RU), разместить объявление о начале публичных слушаниях в газете «Взморье».
6. Главному специалисту (Постолатьева.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации (газета «Взморье»). и разместить на официальном сайте администрации Шкотовского городского поселения (SHKOTOVSKOE.RU)
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава администрации Бровченко Ирина Дмитриевна [3]
Территория разработки: Шкотовское городское поселение Шкотовского муниципального района Приморского края.
Заказчик: Администрация Шкотовского городского поселения
Разработчик: ОАО «РосНИПИУрбанистики»
Форма оповещения о проведении публичных слушаний:
- объявление
- размещение проекта Генерального плана Шкотовского городского поселения на официальном сайте Администрации (SHKOTOVSKOE. RU).
Экспозиция демонстрационных материалов проекта генерального плана размещалась по адресу: пгт. Шкотово, ул. Советская,48, здание администрации Шкотовского городского поселения
Место проведения: здание Дома культуры, расположенного по адресу: пгт. Шкотово, улица Ленинская, 46, Шкотовский район, Приморского края.
Время проведения: 17-15 час.
Присутствовало: 20 человек.
Председательствующий: Глава Шкотовского городского поселения Бровченко Ирина Дмитриевна [3]
Секретарь публичных слушаний: специалист администрации Шкотовского городского поселения Постолатьева Светлана Васильевна
Представители: главный архитектор проекта ОАО «РосНИПИУрбанистики» г. Санкт – Петербург Большакова Римма Павловна, ГИП-Репина Ирина Игоревна – ОАО «РосНИПИУрбанистики», Мельников Владимир Александрович – ОАО «РосНИПИУрбанистики», начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Шкотовского муниципального района – Внуков Алексей Владимирович
Предмет слушаний:
Основание для проведения публичных слушаний:
Постановление администрации Шкотовского городского поселения от 30.05.2013 №99 «О назначении публичных слушаний по проекту Генерального плана и правил землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района»
Глава поселения Бровченко И. Д. [3] предложила назначить секретарем публичных слушаний Постолатьеву С. В.
Принято единогласно
Порядок проведения публичных слушаний:
По предложенному порядку проведения публичных слушаний – замечаний и предложений от участников слушаний не поступило.
Глава администрации. предоставила слово для информации главному архитектору проекта ОАО «РосНИПИУрбанистики» г. Санкт – Петербург Большаковой Римме Павловне.
В своем докладе, обращаясь к участникам публичных слушаний, Большакова Р. П. ознакомила участников публичных слушаний с:
- проектом Генерального плана Шкотовского городского поселения и включающих в себя цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения;
- проектами карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная частью 6 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В ходе слушаний участникам слушаний было разъяснено, что генеральный план поселения-документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития поселения. Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства, условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселений, городских округов, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.
Целью разработки Генерального плана Шкотовского городского поселения является создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации.
Проектные решения генерального плана являются основой для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры: территориального, социально-экономического развития и инженерной инфраструктуры поселка; разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон; определения зон инвестиционного развития.
Основные задачи генерального плана:
Функциональное зонирование территории поселения;
Улучшение экологической ситуации, охрана и воспроизводство потенциала природных ресурсов;
Развитие социальной и производственной инфраструктуры;
Развитие рекреационно-туристической инфраструктура;
Развитие транспортной и инженерной инфраструктуры;
При разработке генерального плана учитывались:
особенность поселения, в том числе численность населения, отраслевая специализация его производственного комплекса;
особенности типов жилой застройки;
состояние инженерной и транспортной инфраструктур, направления их модернизации;
природно-ресурсный потенциал.
Основная часть проекта генерального плана включает в себе графические материалы в виде карт (схем) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения и текстовые материалы в форме положений о территориальном планировании.
На картах (схемах) отображаются зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:
объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах поселения;
автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах поселения;
иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения.
На картах (схемах), содержащихся в генеральных планах, отображаются:
границы поселения;
границы земель сельскохозяйственного назначения;
существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;
границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;
границы территорий объектов культурного наследия;
границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;
границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.
Зонирование территорий направлено на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности, защиту территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; предотвращение чрезмерной концентрации населения и производства, загрязнения окружающей природной среды; охрану и использование особо охраняемых природных территорий, в том числе природных ландшафтов, территорий историко-культурных объектов, а также сельскохозяйственных земель
Проект генерального плана состоит из текстового и графического материалов и электронной версии.
К основным мероприятиям по территориальному планированию Шкотовского городского поселения относятся:
осуществление комплексного градостроительного (территориально-функционального) зонирования территории поселения с целесообразным перераспределением земель по категориям и совершенствованием земельной структуры населенного пункта по видам и составу территориальных зон;
комплексное развитие системы объектов социального обслуживания населения во всех территориально-функциональных зонах с учетом радиусов обслуживания;
развитие транспортной инфраструктуры на территории Шкотовского поселения, в том числе и объектов внешнего транспорта и его сервисного обслуживания;
создание комплексных общественно-деловых и производственно-коммунальных зон;
развитие и реконструкция объектов и сетей инженерно-технической инфраструктуры, комплексное решение вопросов газоснабжения населенного пункта;
учет основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и требований пожарной безопасности при территориальном планировании поселения.
В составе генерального плана Шкотовского городского поселения выделены следующие временные сроки его реализации:
расчетный срок генерального плана Шкотовского городского поселения, на который рассчитаны все основные проектные решения генерального плана, – 2030 год;
первая очередь генерального плана, на которую определены первоочередные мероприятия по реализации генерального плана, – 2020 год.
Проектные решения генерального плана на расчетный срок являются основанием для разработки документации по планировке территории Шкотовского городского поселения, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды, и учитываются при разработке Правил землепользования и застройки Шкотовского городского поселения.
Генплан действует на территории Шкотовского городского поселения в пределах границ поселения.
Положения генплана обязательны для исполнения всеми субъектами градостроительных отношений, в том числе органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Настоящий генплан применяется наряду с техническими регламентами, нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями.
В работе учитывались проектные материалы «Схемы территориального планирования Приморского края» (2008 г.) и другие источники информации.
В ходе обсуждения генерального плана Шкотовского городского поселения от участников публичных слушаний поступили следующие вопросы и предложения:
Участник публичных слушаний Крек М: Предлагаю рассмотреть вопрос о включении в проект генерального плана Шкотовского поселения возможность строительства надземного пешеходного перехода через железнодорожный переезд по ул. Ленинская,
Участник публичных слушаний Бровченко И. Д. [3] Предлагаю рассмотреть вопрос о включении в проект генерального плана Шкотовского поселения строительства зала ожидания на железнодорожной станции Шкотово.
Участник публичных слушаний Русяева Е. П: Предлагаю рассмотреть вопрос о включении в проект генерального плана Шкотовского поселения возможность организации зоны отдыха в северной части поселка.
Участник публичных слушаний Арсенюк П. Г.: Предлагаю рассмотреть вопрос о включении в проект генерального плана Шкотовского поселения организацию съезда в п. Шкотово в район улицы Ленинская к мосту через реку Шкотовка с проектируемой автомобильной дороги «Владивосток-Находка»
Участник публичных слушаний Лукашевич В. А.: Предлагаю рассмотреть вопрос о включении в проект генерального плана Шкотовского поселения возможность установки шумозащитных экранов на территории трансформаторной подстанции и вдоль железной дороги проходящей по территории поселения
Других возражений, предложений и замечаний в ходе публичных слушаний не поступило.
Председатель:
В ходе проведения публичных слушаний были заслушаны мнения и рекомендации участников публичных слушаний.
На поступившие в ходе обсуждения вопросы и предложения участников даны ответы и разъяснения разработчиками проекта.
Вопросы и предложения, высказанные в ходе публичных слушаний, отражены в протоколе.
Поступило предложение:
По результатам публичных слушаний принято решение: по проекту рекомендовать Муниципальному комитету Шкотовского городского поселения принять решение об утверждении проекта Генерального плана Шкотовского городского поселения с учетом предложений и дополнений. Главе администрации Шкотовского городского поселения направить проект Генерального плана для рассмотрения в порядке установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Проголосовали за предложение:
За -15 человек
Против – нет
Воздержавшихся – 5 человек
Заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию в газете «Взморье» и размещению на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: http://shkotovskoe.ru/ [6]
Председательствующий Глава Шкотовского городского поселения Бровченко Ирина Дмитриевна [3]
Секретарь публичных слушаний Постолатьева Светлана Васильевна [7]
Публичные слушания назначены постановлением администрации Шкотовского городского поселения №99 от 30.05.2013 года «О назначении публичных слушаний по проекту Генерального плана и правил землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района»
Тема публичных слушаний: Рассмотрение проекта Генерального плана и правил землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района, разработанного специалистами ОАО «РосНИПИУрбанистики».
Дата, время и место проведения публичных слушаний: 26.06.2013 г, в 17-15 часов Дом Культуры Шкотовского городского поселения, по адресу: пгт. Шкотово, ул. Ленинская, 46
Вопросы, вынесенные на обсуждение: Рассмотрение проекта Генерального плана и правил землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района, разработанного специалистами ОАО «РосНИПИУрбанистики».
По итогам проведения публичных слушаний – принимается решение рекомендовать Муниципальному комитету Шкотовского городского поселения принять решение об утверждении проекта Генерального плана Шкотовского городского поселения с учетом предложений и дополнений. Главе администрации Шкотовского городского поселения направить проект Генерального плана для рассмотрения в порядке установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации
Председательствующий Глава Шкотовского городского поселения Бровченко Ирина Дмитриевна [3]
Секретарь публичных слушаний Постолатьева Светлана Васильевна [7]
Ссылки:
[1] http://kremlin.ru/acts/bank/20035
[2] http://shkotovskoe.ru/doc/ustav
[3] http://shkotovskoe.ru/persona/brovchenko-irina-dmitrievna
[4] http://shkotovskoe.ru/f/doc/npa/2013/otchet_pervyy_etap_shkotovskoe_gor.pos_.doc
[5] http://shkotovskoe.ru/f/doc/npa/2013/shkotovo_resize.zip
[6] http://shkotovskoe.ru/
[7] http://shkotovskoe.ru/persona/postolateva-svetlana-vasilevna