1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Приём документов необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого (нежилого) помещения, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе» на территории Шкотовского городского поселения (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления услуги, направленной на выдачу документа, дающего право собственнику или нанимателю жилого помещения осуществлять его перепланировку и (или) переустройство, предоставление информации по вопросам, связанным с предоставлением услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги.
2. Муниципальная услуга предоставляется собственнику помещения или уполномоченному им лицу (далее – заявитель).
Муниципальная услуга «Приём документов необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого (нежилого) помещения, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе».
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Шкотовского городского поселения (далее – Администрация).
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, с обоснованием отказа;
- завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается Актом о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения, расположенного в жилом доме.
Предоставление услуги осуществляется с момента поступления в администрацию Шкотовского городского поселения полного пакета документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего регламента, в сроки, установленные действующим законодательством, – 45 суток.
Специалист администрации Шкотовского городского поселения, не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушение, предусмотренные частью 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением администрации Шкотовского городского поселения от 01.07.2011 N 111 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) ";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями";
Для предоставления услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения в жилом доме к заявлению необходимо предоставить следующие документы:
1) заявление
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения;
4) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение на основании договора социального найма;
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
2.6. 1. Документы, предусмотренные подпунктах 1, 3, 4, 5, 7 пункта 2.6 предоставляются заявителем самостоятельно.
2.6. 2. В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления заявителя о предоставлении услуги в администрацию Шкотовского городского поселения документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 6 пункта 2.6, запрашиваются администрацией Шкотовского городского поселения в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6. 3 Документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.6 направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6. 4 Документы, предусмотренные пунктом 2.6 могут быть направлены в электронной форме.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, отсутствуют
В предоставлении услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- непредставление документов, определенных подпунктами 1, 3, 4, 5, 7 пункта 2.6 регламента;
- представление документов в ненадлежащий орган;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения требованиям законодательства.
Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для Заявителей.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации, ответственным за прием и регистрацию обращений, в течении одного рабочего дня с момента поступления заявления.
2.12.1. Для работы специалистов администрации Шкотовского городского поселения помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональными компьютерами с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.12.2. Места ожидания и заполнения запросов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья).
2.12.3. Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления запросов о предоставлении услуги.
2.12.4. Информационные стенды оборудуются текстами информационных материалов, которые печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).
2.12.5. Прием письменных заявлений о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, осуществляется специалистами администрации Шкотовского городского поселения ежедневно по адресу: п. Шкотово, ул. Советская, 48 в рабочие дни – с 8.00 до 17.00, в пятницу – с 8.00 до 16.00. Обеденный перерыв – с 12-00 до 13-00.
2.12.7. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги, а также образец заявления размещаются на информационных стендах по адресу: п. Шкотово, ул. Советская, 48
2.13.1. Информация о правилах предоставления услуги является открытой и предоставляется путем:
а) размещения на официальном сайте администрации Шкотовского городского поселения http:// SHKOTOVSKOE. RU;
б) размещения на информационных стендах, расположенных в помещении администрации Шкотовского городского поселения по адресу: 692815, Приморский край, Шкотовский район п. Шкотово, ул. Советская д. 48;
в) проведения консультаций специалистами администрации Шкотовского городского поселения
2.13.2. Место нахождения Приморский край, Шкотовский район п. Шкотово, ул. Советская д. 48
График работы администрации Шкотовского городского поселения: понедельник – четверг: с 8.00 до 17.15, пятница: с 8.00 до 16.00, суббота, воскресенье – выходные дни, обед с 12.00 до 13.00.
Справочные номера телефонов: 8 (42355) 31-1-79.
2.13.3. На официальном сайте администрации Шкотовского городского поселения, на информационном стенде в помещении администрации размещаются:
а) текст настоящего регламента (полная версия на официальном сайте администрации Шкотовского городского поселения, выписка из регламента на информационном стенде в помещении администрации);
б) блок-схема, определенная в форме 2 к настоящему регламенту, краткое описание порядка предоставления услуги.
в) перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
2.13.4. Лица, обратившиеся в администрацию, непосредственно информируются:
а) о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, их комплектности (достаточности);
б) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления услуги;
в) об источниках получения документов, необходимых для предоставления услуги (сведения об органах государственной власти, иных организациях и предприятиях);
г) о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;
д) о правилах и основаниях отказа в предоставлении услуги.
2.13.5. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения.
Специалист администрации Шкотовского городского поселения, осуществляющий прием и консультирование (путем использования средств телефонной связи или лично), должен корректно и внимательно относится к заявителям.
При обращении заявителя специалист администрации дает ответ самостоятельно.
В случае необходимости привлечения иных специалистов администрации, должностных лиц администрации Шкотовского городского поселения, для предоставления полного ответа специалист администрации может предложить обратиться с поставленным вопросом в письменной форме.
3.1. 1. Основанием для начала предоставления услуги является подача заявителем в установленном порядке заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего регламента. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.
3.1. 2. Поступившее заявление регистрируется специалистом администрации Шкотовского городского поселения в журнал в день поступления.
Специалист администрации Шкотовского городского поселения в течение двух рабочих дней направляет принятые от заявителя документы главе администрации Шкотовского городского поселения
3.1. 3. Глава администрации рассматривает поступающие документы с оформлением поручений е в день их поступления.
3.2. 1. Глава администрации в течение 1 рабочего дня со времени поступления документов назначает исполнителя для подготовки проекта Решения.
3.2. 2. Исполнитель проверяет пакет документов, представленных заявителем. В случае не предоставления заявителем документов, указанных в подпунктах 2,3,6 подпункта 2.6. 1 в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении услуги в администрацию Шкотовского городского поселения данные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), запрашиваются в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно и готовит проект Решения.
3.2. 3. Проект Решения представляется главе администрации на подписание.
3.2. 4. После подписания главой Шкотовского городского поселения Решение передается специалисту предоставляющему услугу.
3.2. 5. Специалист администрации предоставляющий услугу регистрирует Решение в Журнале принятых решений о согласовании перепланировки и (или) переустройства помещений или в Журнале принятых решений об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства помещений.
3.2. 6. Специалист администрации предоставляющий услугу направляет заявителю Решение заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее чем через три рабочих дня со дня подписания такого Решения.
3.3. 1. Завершение перепланировки и (или) переустройства жилого помещения в жилом доме подтверждается актом приемочной комиссии (далее – Акт).
3.3. 2. По окончании ремонтно-строительных работ заявитель обязан обратиться в администрацию Шкотовского городского поселения с заявлением о завершении ремонтно-строительных работ по перепланировке и (или) переустройству до истечения указанного в постановлении администрации Шкотовского городского поселения срока.
3.3. 2. К заявлению прилагается акт на скрытые работы по гидроизоляции пола в случае ее нарушения при перепланировке и (или) переустройству в кухне, санузлах, а также при вновь устраиваемых санузлах. Акт выдается специализированной организацией, производившей эти работы.
3.3. 4. К заявлению прилагается акт на скрытые работы по монтажу или демонтажу электропроводки, если эти работы предусматривались проектом. Акт выдается специализированной организацией, производившей эти работы.
3.3. 5. После осмотра перепланированного и (или) переустроенного помещения приемочной комиссии специалист Отдела выдает заявителю Акт в трех экземплярах в течение пяти рабочих дней для подписания:
- собственниками или нанимателями помещения;
- специалистом администрации Шкотовского городского поселения, принимавшим участие в приемке завершенных работ по перепланировке и (или) переустройству помещения;
- проектной организацией, разработавшей рабочий проект и ведущей авторский надзор за проведенными работами по перепланировке и (или) переустройству помещения;
- подрядно-строительной организацией, проводившей работы по перепланировке и (или) переустройству помещения.
3.3. 6. После подписания в организациях, указанных в пункте 3.3. 5 регламента, заявитель возвращает Акт в администрацию Шкотовского городского поселения для утверждения главой администрации Шкотовского городского поселения.
3.3. 7. После утверждения главой администрации Шкотовского городского поселения Акт передается специалисту ответственному за предоставление услуги.
3.3. 8. Специалист ответственный за предоставление услуги регистрирует Акт в Журнале регистрации актов по приемке завершенных работ по переустройству и (или) перепланировке.
3.3. 9. Специалист ответственный за предоставление услуги выдает заявителю Акт в двух экземплярах при предоставлении удостоверяющего личность документа.
3.3. 10. В случае если заявитель по каким-либо причинам не успевает завершить перепланировку и (или) переустройство в обозначенный в Решении срок, то он вправе продлить действие Решения, подав соответствующее заявление в администрацию Шкотовского городского поселения.
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, принятием решений ответственными специалистами администрации по исполнению настоящего регламента осуществляется главой администрации Шкотовского городского поселения
4.2. Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.
4.3. Контроль за исполнением регламента по предоставлению услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы Шкотовского городского поселения, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего регламента.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения функции устанавливается главой администрации Шкотовского городского поселения в форме распоряжения.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, первым заместителем главы администрации.
4.6. В ходе плановых и внеплановых проверок первым заместителем главы администрации проверяется:
- знание ответственными лицами требований настоящего регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;
- соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;
- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим регламентом;
- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
4.7. Контроль за исполнением настоящего регламента может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края.
4.9. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
Решения и действия (бездействия) специалиста предоставляющего муниципальную услугу принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратится с жалобой в случае нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа специалиста администрации предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении д
опущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействия) специалиста ответственного за предоставление муниципальной услуги, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:
непосредственно главе администрации Шкотовского городского поселения, в письменной форме на бумажном носителе по адресу: п. Шкотово, ул. Советская, 48, в электронной форме, в том числе по электронной форме shkotgp@yandex. ru.
Жалоба может быть направлена заявителем в администрацию Шкотовского городского поселения по адресу: п. Шкотово, ул. Советская,48, а также в электронном виде, в том числе на официальном сайте администрации Шкотовского городского поселения http:// SHKOTOVSKOE. RU либо по электронной почте shkotgp@yandex. ru.
Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
Личный прием проводится главой администрации Шкотовского городского поселения по адресу: п. Шкотово, ул. Советская,48; часы приема: понедельник с 13-16 часов.
Жалоба должна содержать:
1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействия) которых обжалуется;
2. фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя- юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) специалиста предоставляющего муниципальную услугу;
4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба заявителя подлежит регистрации в течении 3 дней со дня поступления, в администрацию Шкотовского городского поселения.
Жалоба, поступившая в администрацию Шкотовского городского поселения, подлежит рассмотрению главой администрации Шкотовского городского поселения в течении пятнадцать рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах- в течении пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалоба глава администрации Шкотовского городского поселения принимает одно из следующих решений:
1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2. отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решение, принятое главой администрации Шкотовского городского поселения по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействия) специалиста предоставляющего муниципальную услугу, могут быть обжалованы заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.
Ссылки:
[1] http://shkotovskoe.ru/f/reg-prog-g_1.doc