1. Утвердить основные характеристики бюджета Шкотовского городского поселения на 2015 год:
1) общий объем доходов местного бюджета – в сумме
45363,05128 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 30487,05128 тыс. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета – в сумме
46763,05128 тыс. рублей;
3) размер дефицита местного бюджета – в сумме 1400,00000 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Шкотовского городского поселения на 2016 год и 2017 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета
на 2016 год – в сумме 19451,30000 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 3297,30000 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 19438,40000 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 3284,40000 тыс. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета на 2016 год в сумме 20496,30000 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 520,00000 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 21018,40000 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1055,00000 тыс. рублей.
3) размер дефицита бюджета на 2016 год в сумме 1045,00000 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 1580,00000 тыс. рублей.
3. Установить иные показатели местного бюджета на 2015 год:
1) источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 1 к настоящему муниципальному правовому акту;
2) предельный объем муниципального долга 1000,00000 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга Шкотовского городского поселения на 1 января 2016 года – в сумме 1000,00000 тыс. рублей;
3) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Шкотовского городского поселения – в сумме 50,00000 тыс. рублей;
4. Установить иные показатели местного бюджета на плановый период 2016 и 2017 годов:
1) источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 2 к настоящему муниципальному правовому акту;
2) предельный объем муниципального долга Шкотовского городского поселения на 2016 год и верхний предел муниципального долга Шкотовского городского поселения на 1 января 2017 года – в сумме 1000,00000 тыс. рублей;
3) предельный объем муниципального долга Шкотовского городского поселения на 2017 год и верхний предел муниципального долга Шкотовского городского поселения на 1 января 2018 года – в сумме 1400,00000 тыс. рублей;
4) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Шкотовского городского поселения на 2016 год – в сумме 50,00000 тыс. рублей и на 2017 год – в сумме 50,00000 тыс. рублей;
1. Установить коды главных администраторов доходов бюджета Шкотовского городского поселения, закрепить за ними виды (подвиды) доходов местного бюджета согласно приложению 3 к настоящему муниципальному правовому акту.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Шкотовского городского поселения и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов местного бюджета согласно приложению 4 к настоящему муниципальному правовому акту.
3. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета – органов государственной власти Российской Федерации и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему муниципальному правовому акту.
4. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 6 к настоящему муниципальному правовому акту.
1. Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2015 году, формируются за счет:
- доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
- акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, исходя из зачисления в местный бюджет по дифференцированному нормативу в размере 0,05467 согласно Закону Приморского края «О краевом бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов;
- неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации [1], в том числе:
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Шкотовского городского поселения,- по нормативу 100 процентов;
- доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Шкотовского городского поселения, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков – по нормативу 50 процентов;
- доходов от арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства) после разграничения государственной собственности на землю – по нормативу 100 процентов;
- доходов от арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земельные участки, предназначенные для целей жилищного строительства, после разграничения государственной собственности на землю – по нормативу 100 процентов;
- прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности Шкотовского городского поселения (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных – по нормативу 100 процентов;
- прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности Шкотовского городского поселения– по нормативу 100 процентов;
- доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности Шкотовского городского поселения (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) в части реализации основных средств по указанному имуществу – по нормативу 100 процентов;
- доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности Шкотовского городского поселения (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу– по нормативу 100 процентов;
- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Шкотовского городского поселения – по нормативу 50 процентов;
- по прочим доходам от компенсации затрат бюджетов Шкотовского городского поселения – по нормативу 100 процентов;
- денежных взысканий (штрафов) и иных сумм, взыскиваемых с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемых в бюджеты муниципальных районов – по нормативу 100 процентов;
- денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – по нормативу 100 процентов;
- прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты муниципальных районов – по нормативу 100 процентов;
- доходов от остальных налоговых и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет Шкотовского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации – по нормативу 100 процентов.
2. Установить, что в доходы бюджета Шкотовского городского поселения зачисляются:
- суммы задолженности и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и обязательным платежам, поступающие от налогоплательщиков, по нормативам отчислений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета Шкотовского городского поселения в погашение дебиторской задолженности прошлых лет – в размере 100 процентов доходов;
- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет поселения – в размере 100 процентов доходов в виде безвозмездных поступлений;
Учесть в бюджете Шкотовского городского поселения на 2015 год доходы в объемах согласно приложению 7 к настоящему муниципальному правовому акту.
Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Шкотовского городского поселения на 2015 год в размере 1931,00000 тыс. рублей, на плановый период 2016 и 2017 годов – в размере соответственно 2806,00000 тыс. рублей и 2806,00000 тыс. рублей.
Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальным казенным и бюджетным учреждениям, органам местного самоуправления Шкотовского городского поселения в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Шкотовского городского поселения, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управления Федерального казначейства по Приморскому краю.
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного частью 1 статьи 1 настоящего муниципального правового акта, распределение бюджетных ассигнований из местного бюджета на 2015 год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Шкотовского городского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 8 к настоящему муниципальному правовому акту.
2. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного частью 2 статьи 1 настоящего муниципального правового акта, распределение бюджетных ассигнований из местного бюджета на плановый период 2016 и 2017 годов по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Шкотовского городского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 9 к настоящему муниципальному правовому акту.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета Шкотовского городского поселения в ведомственной структуре расходов бюджета на 2015 год согласно приложению 10 к настоящему муниципальному правовому акту.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета Шкотовского городского поселения в ведомственной структуре расходов бюджета на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 11 к настоящему муниципальному правовому акту.
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам Шкотовского городского поселения и непрограммным направлениям деятельности на 2015 год согласно приложению 12 к настоящему муниципальному правовому акту.
6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам Шкотовского городского поселения и непрограммным направлениям деятельности на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 13 к настоящему муниципальному правовому акту.
1. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет средств субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, на 2015 год согласно приложению 14 к настоящему муниципальному правовому акту и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 15 к настоящему муниципальному правовому акту.
2. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет средств муниципального района, на 2015 год согласно приложению 16 к настоящему муниципальному правовому акту и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 17 к настоящему муниципальному правовому акту.
3. Утвердить распределение субвенций на осуществление федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты на 2015 год согласно приложению 18 к настоящему муниципальному правовому акту и на 2016 и 2017 год согласно приложению 19 к настоящему муниципальному правовому акту.
4. Установить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годах бюджету поселения из бюджета Шкотовского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
5. Утвердить в 2015 году межбюджетные трансферты, выделяемые из местного бюджета бюджету Шкотовского муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, в размерах согласно приложению 20 к настоящему муниципальному акту, на плановый период согласно приложению 21 к настоящему муниципальному акту.
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Шкотовского городского поселения на 2015 год согласно приложению 22 к настоящему муниципальному правовому акту и Программу муниципальных внутренних заимствований Шкотовского городского поселения на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 23 к настоящему муниципальному правовому акту.
Провести с 1 октября 2015 года индексацию путем увеличения в 1,05 раза:
- тарифных ставок (должностных окладов) тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений Шкотовского городского поселения и (или) окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников муниципальных учреждений в условиях применения новых систем оплаты труда, финансируемых из бюджета Шкотовского городского поселения;
- размеров денежного содержания выборных должностных лиц и должностных окладов муниципальных служащих органов местного самоуправления Шкотовского городского поселения в пределах максимальной доли расходов на содержание органов местного самоуправления, установленных Администрацией Приморского края.
Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу с 1 января 2015года.
Глава Шкотовского городского поселения Бровченко Ирина Дмитриевна [2]
Проект муниципального правового акта Шкотовского городского поселения "О местном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" подготовлен с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и «Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Шкотовском городском поселении», утвержденного решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 25 октября 2012 года №142.
Муниципальный правовой акт отвечает основным положениям Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014-2016 годах.
В 2015 – 2017 годах решение задач социально-экономического развития будет осуществляться в условиях преемственности курса бюджетной политики на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Шкотовского городского поселения.
Основными целями бюджетной политики на 2015 год и среднесрочную перспективу являются:
обеспечение условий для исполнения муниципального правового акта о бюджете Шкотовского городского поселения на 2015 – 2017 годы в программном формате;
создание условий для оказания качественных муниципальных услуг;
совершенствование системы управления муниципальными активами и обязательствами Шкотовского городского поселения;
обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса.
Настоящий муниципальный правовой акт сформирован в рамках действующего бюджетного законодательства (в рамках утвержденных действующих муниципальных программ).
Объем бюджетных ассигнований на 2015 год определен исходя из необходимости финансового обеспечения действующих расходных обязательств, с учетом основных направлений бюджетной политики на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
Основные параметры бюджета Шкотовского городского поселения на 2015 год составили:
по доходам – 45363,05128 тысяч рублей, в том числе за счет налоговых и неналоговых поступлений 14876,00000 тысяч рублей;
по расходам – 46763,05128 тысяч рублей;
планируемый дефицит расходов бюджета – 1400,00000 тысяч рублей.
Бюджетные ассигнования на плановый период 2016 и 2017 годов сформированы в объемах, утвержденных муниципальными программами с учетом ожидаемой суммы доходов.
Наименование показателей | Бюджет2014 год | Проектбюджета на 2015 г. | Рост (снижение) 2015 г. к 2014 г (%) | (+;-) 2015 г. к 2014 г. |
---|---|---|---|---|
ДОХОДЫ – ВСЕГО | 34045,89540 | 45363,05128 | 133 | 11317,15588 |
в том числе: | ||||
налоговые и неналоговые доходы | 17351,00000 | 14876,00000 | 86 | -2475,00000 |
безвозмездные поступления | 16694,89540 | 30487,05128 | 183 | 13792,15588 |
РАСХОДЫ – ВСЕГО | 35890,07573 | 46763,05128 | 130 | 10872,97555 |
ДЕФИЦИТ (-)ПРОФИЦИТ (+) | -1844,18033 | -1400,00000 | 76 | -444,18033 |
Показатели бюджета Шкотовского городского поселения 2014 года, проект 2015 года (тыс. рублей)
Прогнозируемый объем налоговых и неналоговых доходов на 2016 год составил 19166,00000 тысяч рублей, на 2017 год – 19166,00000 тысяч рублей.
При формировании доходов местного бюджета Шкотовского городского поселения на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов учтен дорожный фонд, сформированный из дифференцированного норматива от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, согласно закону Приморского края «О краевом бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», в размере 1931,00000 тыс. руб.
При расчете проектировок по расходам на 2015 год в основу положено:
бюджетное планирование на основе расходных обязательств;
обеспечение соответствия объема расходных обязательств реальными доходными источниками;
повышение эффективности предоставления муниципальных услуг.
Общий объем расходов на 2015 год составил 46763,05128 тысяч рублей, из них на реализацию муниципальных программ 36366,67728 тысяч рублей, что составило 78 процентов от общего объема расходов бюджета.
Традиционно при формировании бюджета Шкотовского городского поселения на 2015 год в общем объеме расходов получили следующие отрасли: ЖКХ – 70 процента, дорожное хозяйство – 4 процента, культура – 2 процента.
Расходы бюджета Шкотовского городского поселения на плановый период предусмотрены на 2016 год в сумме 20496,30000 тысяч рублей и на 2017 год в сумме 21018,40000 тысяч рублей.
Планируемый размер дефицита бюджета Шкотовского городского поселения на 2015 год составляет 1400,00000 тысяч рублей. В плановом периоде предусмотрен дефицит бюджета на 2016 год 1045,00000 тысячи рублей и на 2017 год 1580,00000 тысяч рублей. Основным источником покрытия дефицита в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов предлагается привлечение кредитных ресурсов.
Ссылки:
[1] http://kremlin.ru/acts/bank/12754
[2] http://shkotovskoe.ru/persona/brovchenko-irina-dmitrievna
[3] http://shkotovskoe.ru/f/doc/mpa/2014/prilozheniya_no1-23.7z