УТВЕРЖДЕНА
Постановлением администрации
Шкотовского городского поселения
От 21.12.2012 №216
пгт. Шкотово
2012 г
Наименование Программы | Муниципальная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Шкотовском городском поселении Шкотовского муниципального района на 2013-2015 годы» (далее по тексту- Программа) |
---|---|
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральный закон от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» |
Заказчик Программы | администрация Шкотовского городского поселения (далее по тексту – администрация поселения) |
Разработчик Программы | администрация Шкотовского городского поселения |
Цели Программы | реализация на территории Шкотовского городского поселения государственной политики в области противодействия терроризма и экстремизма в Российской Федерации; совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории Шкотовского поселения; укрепление межнационального согласия; достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. |
Задачи Программы | повышение уровня межведомственного взаимодействия по противодействию терроризма и экстремизма; сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории Шкотовского городского поселения; усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей; привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма; проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Шкотовского городского поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности населения |
Сроки реализации Программы | 2013 – 2015 годы |
Исполнители основных мероприятий Программы | администрация поселения, предприятия и учреждения, при содействии предпринимателей, ведущие деятельно на территории Шкотовского городского поселения |
Объем и источники финансирования Программы | общие затраты на реализацию Программы составляют 100,0 рублей, из них по годам: 2013 г. – 50,0 тыс. руб. 2014г. – 50,0 тыс. руб. 2015г. – 50,0 тыс. руб. Финансирование Программы производится из средств местного бюджета Шкотовского городского поселения (далее по тексту – бюджет поселения) |
Ожидаемые результаты реализации Программы | снижение возможности совершения террористических актов на территории Шкотовского городского поселения; создание системы антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей |
Ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом на территории Российской Федерации остается напряженной. Наличие на территории Шкотовского городского поселения жизненно важных объектов, войсковых режимных объектов, мест массового пребывания людей является фактором возможного планирования террористических акций членами банд формирований, поэтому сохраняется реальная угроза безопасности жителей.
Антитеррористическая защищенность объектов социальной сферы постоянно требует дополнительного материально- технического обеспечения. В учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в дневное время, находится большое количество людей, в том числе и детей, и указанные учреждения имеют свои недостатки в защищённости от терактов, однако финансирование мероприятий по защищенности указанных объектов осуществляется, в рамках полномочий, бюджетом Шкотовского муниципального района, поэтому, учитывая недостаточное количество средств бюджета поселения, наиболее целесообразно направить их на решение аналогичных проблем на других объектах с большим скоплением людей. На территории Шкотовского городского поселения к таким объектам можно отнести площадь стоянки автобусов междугороднего движения. На этом же участке расположен целый ряд торговых объектов и площадь, в дневное и вечернее время, заполнена большим количеством людей. Обеспечение площади видеонаблюдением можно отнести к приоритетным мероприятия
по профилактике терроризма
Не менее остро в поселении стоит проблема антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, в частности скважинных водозаборов. К факторам неудовлетворительной защищенности можно отнести плохое состояние ограждений, отсутствие металлических дверей, современной системы тревожной сигнализации, системы видеонаблюдения.
Продолжают иметь место недостаточные знания и отсутствие практических навыков обучающихся, посетителей и работников учреждений, правил поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.
Проведение обучающих семинаров в целях воспитания толерантности и веротерпимости, как факторов, препятствующих распространению экстремизма, также является одним из необходимых действий, направляемых на профилактику терроризма и экстремизма.
Настоящая Программа дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность наиболее уязвимых объектов, расположенных на территории поселения, углубить знания населения Шкотовского городского поселения в возможности противодействия терроризма и экстремизма, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы.
2.1 Целями Программы являются:
реализация на территории Шкотовского поселения государственной политики в области противодействии терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории Шкотовского городского поселения;
укрепление межнационального согласия;
достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
2.2 Достижение целей обеспечивается решением следующих задач:
повышение уровня межведомственного взаимодействия по противодействии терроризма и экстремизма, сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории Шкотовского городского поселения;
усиление антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей;
привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;
проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Шкотовского городского поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности населения.
Исполнение мероприятий Программы позволит решить острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления Шкотовского городского поселения в части создания условий реального снижения напряженности в обществе, повышения уровня антитеррористической защиты.
Реализация Программы осуществляется в период с 2013года по 2015 год.
Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет целевых ассигнований бюджета поселения.
Общий объем финансирования Программы составляет 150,0 тыс. рублей.
По годам финансирование составляет:
Год Всего (тыс. рублей)
2013 50,0
2014 50,0
2015 50,0
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета поселения на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета поселения и степени реализации мероприятий Программы.
Оперативное управление исполнения программных мероприятий осуществляет заместитель главы администрации поселения.
Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы.
Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляет глава поселения.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета поселения.
При отсутствии финансирования мероприятий Программы, сроки выполнения отдельных мероприятий могут переноситься либо сниматься с контроля. Решение о переносе сроков принимаются администрацией поселения.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть освещены в газете «Взморье»