На основании Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [1], Устава Шкотовского городского поселения [2], в соответствии с п. 1 ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, в целях совершенствования системы профилактики преступлений и других правонарушений, администрация Шкотовского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Комплексные меры профилактики правонарушений на территории Шкотовского городского поселения на 2013-2015гг» (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Бровченко Ирина Дмитриевна [3]
Утверждена
Постановлением администрации
Шкотовского городского поселения
От21.12.2012 N 215
Наименование Программы | Муниципальная целевая программа «Комплексные меры профилактики правонарушений на территории Шкотовского городского поселения на 2013 – 2015 годы» (далее по тексту- Программа) |
---|---|
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановление Администрации Приморского края №219-ПА от 19.08.2011» об утверждении краевой целевой Программы «Комплексные меры профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Приморском крае» на 2011-2015 гг |
Заказчик Программы | администрация Шкотовского городского поселения (далее по тексту – администрация поселения) |
Разработчик Программы | администрация Шкотовского городского поселения |
Цели Программы | Совершенствование системы профилактики преступлений и иных правонарушений на территории Шкотовского городского поселения; |
Задачи Программы | снижение уровня преступности, в том числе подростковой на территории поселения; совершенствование форм и методов пропаганды здорового и социально активного образа жизни, в том числе среди подростков и молодежи; |
Сроки реализации Программы | 2013 – 2015 годы |
Исполнители основных мероприятий Программы | Администрация Шкотовского городского поселения, |
Объем и источники финансирования Программы | общие затраты на реализацию Программы составляют 30,0 рублей, из них по годам: 2013 г. – 10,0 тыс. руб. 2014г. – 10,0 тыс. руб. 2015г. – 10,0 тыс. руб. Финансирование Программы производится из средств местного бюджета Шкотовского городского поселения (далее по тексту – бюджет поселения) |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Снижение уровня преступности на территории Шкотовского городского поселения |
Разработка муниципальной целевой программы "Комплексные меры профилактики правонарушений на территории Шкотовского городского поселения на 20131 – 2015 годы» организована в целях реализации на территории поселения:
Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, в рамках работы по совершенствованию и развитию в Приморском крае государственной системы профилактики преступности и иных правонарушений;
Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20 октября 2008 года N 324-КЗ, в рамках реализации мероприятий, направленных на сокращение преступлений против личности, профилактических мер по снижению преступности.
Общеизвестно, что уровень преступности, общественной и личной безопасности граждан, их защищенности от угроз различного характера является одним из ведущих факторов, влияющим на все сферы общественной жизни, в том числе на социально-экономическое развитие Шкотовского городского поселения, а также уровень доверия жителей к органам внутренних дел и иным органам государственной власти. Именно поэтому особую важность приобретает выработка комплексных мер, направленных на профилактику правонарушений и снижение уровня преступности.
Согласно данным, приведенным в краевой целевой Программе «Комплексные меры профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Приморском крае», на протяжении последних пяти лет в Приморском крае, количество зарегистрированных преступлений, в том числе насильственной и имущественной направленности, снизилось на 38,2 процента (с 82461 до 50927 преступлений). В 2010 году по сравнению с 2006 годом количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, снизилось на 45,6 процента (с 3827 до 2083 преступлений); количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, – на 11,1 процента (с 15641 до 13898 преступлений). При этом уровень преступности (в расчете на 100 тыс. человек) снизился на 37,1 процента. За последние четыре года количество преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах, снизилось на 21,1 процента (с 16522 до 13039 преступлений).
Вместе с тем, несмотря на отмеченную положительную динамику, криминогенная обстановка на территории Приморского края в целом продолжает оставаться достаточно сложной.
В Приморском крае широко распространены такие преступления, как кражи чужого имущества и грабежи, на долю которых приходится более половины всех зарегистрированных преступлений.
На протяжении последних лет одним из важнейших факторов, вызывающих особую озабоченность и оказывающих негативное влияние на состояние общественной безопасности, является уровень подростковой преступности. С 2006 года Приморский край неизменно входит в число десяти субъектов Российской Федерации с наибольшим удельным весом преступлений (от числа расследованных), совершенных несовершеннолетними или при их соучастии. При этом, несмотря на то, что удельный вес данных преступлений в 2010 году по сравнению с 2006 годом снизился (с 12,4 процента в 2006 году до 8,6 процента в 2010 году), он по-прежнему превышает соответствующий показатель по Российской Федерации.
В 2010 году в Приморском крае на 42 процента увеличилось количество преступлений, совершенных в состоянии опьянения. При этом удельный вес таких преступлений составил 23,6 процента, то есть каждое четвертое преступление в Приморском крае совершается в состоянии алкогольного, наркотического и иных видов опьянения. В сфере семейно-бытовых отношений в 2010 году совершено 3159 преступлений, что на 7,7 процента больше, чем в 2009 году.
Кроме того, из общего числа лиц, совершивших преступления в 2010 году, 68 процентов или 13294 человека не имели постоянного источника дохода, каждый семнадцатый из них – безработный.
Все вышеперечисленные положительные и отрицательные тенденции в работе по снижению уровня преступности в Приморском крае, так или иначе проявляют себя и на территории Шкотовского городского поселения и обоснованный в краевой Программе подход к решению проблем и преодолению вышеуказанных негативных тенденций методом разработки и реализация комплексной многоуровневой системы мероприятий, направленных на дальнейшее совершенствование профилактической деятельности, снижение уровня преступности, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, также является самым оптимальным для уровня Шкотовского городского поселения.
Реализация мероприятий Программы как комплекса системных скоординированных многоуровневых мер социально-культурного, воспитательного и правового характера позволит повысить уровень обеспечения общественной безопасности и общественного порядка, создать условия, способствующие устойчивому социально-экономическому развитию Шкотовского городского поселения
Цели Программы:
совершенствование системы профилактики преступлений и иных правонарушений;
Достижение указанных цели обеспечивается посредством решения следующих задач:
снижения уровня преступности, в том числе подростковой, на территории Приморского края;
совершенствования системы мер социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью несовершеннолетних;
совершенствования форм и методов пропаганды здорового и социально активного образа жизни, в том числе среди подростков и молодежи;
Программа реализуется в течение 2013 – 2015 годов
В соответствии с поставленными целями и задачами Программа включает в себя мероприятия по следующим целевым направлениям:
профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи, предупреждение детской беспризорности и безнадзорности;
социальная профилактика, популяризация здорового образа жизни.
Перечень мероприятий Программы с указанием наименования каждого мероприятия, сроков его исполнения, источников и объемов финансирования, государственных заказчиков приведен в приложении N 1 к Программе.
Реализация мероприятий Программы осуществляется государственными заказчиками Программы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Шкотовского городского поселения.
Общий объем финансирования Программы составляет 30 тыс. рублей в текущих ценах каждого года, в том числе:
2013 год – 10тыс. рублей;
2014 год – 10 тыс. рублей;
2015 год – 10 тыс. рублей.
Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, подлежат уточнению при формировании бюджета поселения на очередной финансовый год на основе анализа полученных результатов и с учетом возможностей бюджета поселения.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета поселения.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляют координатор Программы:
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
проводит анализ и обобщение информации о ходе выполнения мероприятий Программы;
Ссылки:
[1] http://kremlin.ru/acts/bank/20035
[2] http://shkotovskoe.ru/doc/ustav
[3] http://shkotovskoe.ru/persona/brovchenko-irina-dmitrievna
[4] http://shkotovskoe.ru/f/doc/npa/2012/pos-2012-215.docx