1. Утвердить основные характеристики бюджета Шкотовского городского поселения на 2020 год:
1) общий объем доходов бюджета в сумме 25191,95000 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 3425,90000 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета в сумме 27191,95000 тыс. рублей;
3) размер дефицита бюджета в сумме 2000,00000 тыс. рублей;
4) предельный объем муниципального долга 0,00000 тыс. рублей;
5) верхний предел муниципального долга на 1 января 2021 года – в сумме 0,00000 тыс. рублей;
2. Утвердить основные характеристики бюджета Шкотовского городского поселения на 2021год и 2022 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2021 год в сумме 25191,95000 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 3425,90000 тыс. рублей, и на 2022 год в сумме 25191,95000 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 3425,90000 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета на 2021 год в сумме 25191,95000 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 630,00000 тыс. рублей, и на 2022 год в сумме 25191,95000 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1260,00000 тыс. рублей;
3) бюджет на плановый период 2021 и 2022 годов бездефицитный;
4) предельный объем муниципального долга на 2021 год и верхний предел муниципального долга на 1 января 2022 года – в сумме 0,00000 тыс. рублей;
5) предельный объем муниципального долга на 2022 год и верхний предел муниципального долга Шкотовского городского поселения на 1 января 2023 года – в сумме 0,00000 тыс. рублей.
3. Установить иные показатели бюджета Шкотовского городского поселения на 2020 год:
1) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета поселения согласно приложению 1 к настоящему муниципальному правовому акту;
2) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 5,00000 тыс. рублей;
4. Установить иные показатели бюджета Шкотовского городского поселения на плановый период 2021 и 2022 годов:
1) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета поселения согласно приложению 2 к настоящему муниципальному правовому акту;
2) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2021 год в сумме 0,00000 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 0,00000 тыс. рублей.
1. Установить коды главных администраторов доходов бюджета Шкотовского городского поселения, закрепить за ними виды (подвиды) доходов бюджета Шкотовского городского поселения согласно приложению 3 к настоящему муниципальному правовому акту.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Шкотовского городского поселения и закрепить за ними виды (подвиды) доходов бюджета Шкотовского городского поселения согласно приложению 4 к настоящему муниципальному правовому акту.
3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Шкотовского городского поселения – органов государственной власти Российской Федерации и Приморского края и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета Шкотовского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему муниципальному правовому акту.
4. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Шкотовского городского поселения согласно приложению 6 к настоящему муниципальному правовому акту.
1. Установить, что доходы бюджета Шкотовского городского поселения, поступающие в 2020 году, формируются за счет:
- доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
- акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, исходя из зачисления в местный бюджет по дифференцированному нормативу в размере 0,05711 согласно Закону Приморского края «О краевом бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»;
- неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации [1], в том числе:
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Шкотовского городского поселения,- по нормативу 100 процентов;
- доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Шкотовского городского поселения, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков – по нормативу 50 процентов;
- доходов от арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства) после разграничения государственной собственности на землю – по нормативу 100 процентов;
- доходов от арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земельные участки, предназначенные для целей жилищного строительства, после разграничения государственной собственности на землю – по нормативу 100 процентов;
- прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности Шкотовского городского поселения (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных – по нормативу 100 процентов;
- прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности Шкотовского городского поселения– по нормативу 100 процентов;
- доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности Шкотовского городского поселения (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) в части реализации основных средств по указанному имуществу – по нормативу 100 процентов;
- доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности Шкотовского городского поселения (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу– по нормативу 100 процентов;
- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Шкотовского городского поселения – по нормативу 50 процентов;
- по прочим доходам от компенсации затрат бюджетов поселений – по нормативу 100 процентов;
- денежных взысканий (штрафов) и иных сумм, взыскиваемых с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемых в бюджеты поселений – по нормативу 100 процентов;
- денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – по нормативу 100 процентов;
- прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты поселений – по нормативу 100 процентов;
- доходов от остальных налоговых и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет Шкотовского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации – по нормативу 100 процентов.
2. Установить, что в доходы бюджета Шкотовского городского поселения зачисляются:
- суммы задолженности и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и обязательным платежам, поступающие от налогоплательщиков, по нормативам отчислений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета Шкотовского городского поселения в погашение дебиторской задолженности прошлых лет – в размере 100 процентов доходов;
- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских поселений – в размере 100 процентов;
- прочие неналоговые доходы бюджетов городских поселений – в размере 100 процентов;
- доходов в виде безвозмездных поступлений.
Учесть в бюджете Шкотовского городского поселения на 2020 год доходы в объемах согласно приложению 7 к настоящему муниципальному правовому акту.
Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Шкотовского городского поселения на 2020 год в размере 3500,00000 тыс. рублей, на плановый период 2021 и 2022 годов – в размере соответственно 3500,00000 тыс. рублей и 3500,00000 тыс. рублей.
Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальным казенным и бюджетным учреждениям, органам местного самоуправления Шкотовского городского поселения в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Шкотовского городского поселения, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю.
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного частью 1 статьи 1 настоящего муниципального правового акта, распределение бюджетных ассигнований из бюджета Шкотовского городского поселения на 2020 год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 8 к настоящему муниципальному правовому акту.
2. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного частью 2 статьи 1 настоящего муниципального правового акта, распределение бюджетных ассигнований из бюджета Шкотовского городского поселения на плановый период 2021 и 2022 годов по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Шкотовского городского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 9 к настоящему муниципальному правовому акту.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета Шкотовского городского поселения в ведомственной структуре расходов бюджета на 2020 год согласно приложению 10 к настоящему муниципальному правовому акту.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета Шкотовского городского поселения в ведомственной структуре расходов бюджета на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 11 к настоящему муниципальному правовому акту.
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета Шкотовского городского поселения по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности на 2020 год согласно приложению 12 к настоящему муниципальному правовому акту.
6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета Шкотовского городского поселения по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 13 к настоящему муниципальному правовому акту.
1. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения из районного фонда финансовой поддержки поселений на 2020 год согласно приложению 14 к настоящему муниципальному правовому акту, на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 15 к настоящему муниципальному правовому акту.
2. Утвердить распределение субвенций на осуществление федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2020 год согласно приложению 16 к настоящему муниципальному правовому акту и на 2021 и 2022 год согласно приложению 17 к настоящему муниципальному правовому акту.
3. Установить, что в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годах бюджету поселения из бюджета Шкотовского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
4. Утвердить в 2020 году межбюджетные трансферты, выделяемые из местного бюджета бюджету Шкотовского муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, в размерах согласно приложению 18 к настоящему муниципальному акту.
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Шкотовского городского поселения на 2020 год согласно приложению 19 к настоящему муниципальному правовому акту и Программу муниципальных внутренних заимствований Шкотовского городского поселения на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 20 к настоящему муниципальному правовому акту.
Согласно законодательству Российской Федерации.
1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2020 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Шкотовского городского поселения, связанные с особенностями исполнения бюджета Шкотовского городского поселения и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Шкотовского городского поселения без внесения изменений в муниципальный правовой акт о бюджете Шкотовского городского поселения является:
1) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в связи с принятием администрацией Шкотовского городского поселения решений о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий в рамках каждой муниципальной программы Шкотовского городского поселения;
2) перераспределение бюджетных ассигнований между группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований по целевой статье, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Шкотовского городского поселения в текущем финансовом году, за исключением расходов, предусмотренных в рамках муниципальных программ Шкотовского городского поселения;
3) перераспределение бюджетных ассигнований между группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Шкотовского городского поселения в текущем финансовом году на содержание органов местного самоуправления Шкотовского городского поселения;
4) перераспределение бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Шкотовского городского поселения, на основании исполнительных документов;
5) перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели в пределах средств, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Шкотовского городского поселения на указанные цели.
Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу с 1 января 2020 года.
Глава администрации Шкотовского городского поселения Бровченко Ирина Дмитриевна [2]
Проект муниципального правового акта Шкотовского городского поселения "О местном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов" подготовлен с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и «Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Шкотовском городском поселении», утвержденного решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 25 октября 2012 года №142.
В 2020 – 2022 годах решение задач социально-экономического развития будет осуществляться в условиях преемственности курса бюджетной политики на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Шкотовского городского поселения.
Основными направлениями бюджетной политики на период 2020 – 2022 годов являются:
приоритизация бюджетных расходов с учетом обеспечения достижения целей национальных проектов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской федерации на период до 2024 года» и необходимости реализации на территории Шкотовского городского поселения программ по основным направлениям развития Российской Федерации, в том числе Плана социального развития центров экономического роста Приморского края;
повышение эффективности бюджетных расходов, формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и эффективности исполнения, осуществления взвешенного подхода к принятию новых расходных обязательств и сокращения неэффективных бюджетных расходов;
совершенствование инструментов программно – целевого планирования и управления с учетом приоритетов социально – экономического развития и реальных финансовых возможностей бюджета Шкотовского городского поселения, совершенствования системы оценки эффективности реализации муниципальных программ;
повышение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для понимания гражданами реализуемой в поселении бюджетной и налоговой политики.
Настоящий муниципальный правовой акт сформирован в рамках действующего бюджетного законодательства (в рамках утвержденных действующих муниципальных программ).
Объем бюджетных ассигнований на 2020 год определен исходя из необходимости финансового обеспечения действующих расходных обязательств, с учетом основных направлений бюджетной политики на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов и положений Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.
Основные параметры бюджета Шкотовского городского поселения на 2020 год составили:
по доходам – 25191,95000 тысяч рублей, в том числе за счет налоговых и неналоговых поступлений 21766,05000 тысяч рублей;
по расходам – 27191,95000 тысяч рублей;
планируемый размер дефицита местного бюджета – 2000,00000 тысяч рублей.
Бюджетные ассигнования на плановый период 2021 и 2022 годов сформированы в объемах, утвержденных муниципальными программами с учетом ожидаемой суммы доходов.
Наименование показателей | Бюджет 2019 год | Проект бюджета на 2020 г. | Рост (снижение) 2020 г. к 2019 г (%) | (+;-) 2020 г. к 2019 г. |
---|---|---|---|---|
ДОХОДЫ – ВСЕГО | 28523,52203 | 25191,95000 | 88 | -3331,57203 |
в том числе: | ||||
налоговые и неналоговые доходы | 19255,00000 | 21766,05000 | 113 | 2511,05000 |
безвозмездные поступления | 9268,52203 | 3425,90000 | 37 | - 5842,62203 |
РАСХОДЫ – ВСЕГО | 31194,32984 | 27191,95000 | 87 | - 4002,37984 |
ДЕФИЦИТ (-) ПРОФИЦИТ (+) | - 2670,80781 | -2000,00000 | 75 | - 670,80781 |
Прогнозируемый общий объем доходов на 2021 год составил 25191,95000 тысяч рублей, на 2022 год – 25191,95000 тысяч рублей.
Общий объем расходов на 2020 год составил 27191,95000 тысяч рублей, из них на реализацию муниципальных программ 12967,63000 тысяч рублей, что составило 48 процентов от общего объема расходов бюджета.
В сравнении с плановыми показателями в 2019 году, налоговые и неналоговые доходы в 2020 году возрастут на сумму 2511,05000 тысяч рублей.
При формировании бюджета Шкотовского городского поселения на 2020 год приоритет в общем объеме расходов получили следующие отрасли: благоустройство – 13 процентов, дорожное хозяйство – 13 процентов, ЖКХ – 10 процентов, культура – 8 процентов.
Расходы бюджета Шкотовского городского поселения на плановый период предусмотрены на 2021 год в сумме 25191,95000 тысяч рублей и на 2022 год в сумме 25191,95000 тысяч рублей.
Планируемый размер дефицита местного бюджета в 2020 году составляет 2000,00000 тысяч рублей. В плановом периоде предусмотрен бездефицитный бюджет. Основным источником покрытия дефицита в 2020 году предлагается привлечение кредитных ресурсов.
Ссылки:
[1] http://kremlin.ru/acts/bank/12754
[2] http://shkotovskoe.ru/persona/brovchenko-irina-dmitrievna
[3] http://shkotovskoe.ru/f/doc/mpa/2019/mpa-2019-24.zip