Российская Федерация Приморский край
Шкотовский муниципальный район
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [1], Уставом Шкотовского городского поселения [2], муниципальный комитет Шкотовского городского поселения [3]
РЕШИЛ:
1. Назначить публичные слушания по выявлению мнения жителей Шкотовского городского поселения о преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Шкотовского муниципального района Приморского края, путем объединения всех поселений, входящих в состав Шкотовского муниципального района Приморского края и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа.
2. Публичные слушания провести 17 января 2020 года в 17-30 часов в помещении Дома культуры по адресу: пгт. Шкотово, ул. Ленинская,46
3. Утвердить комиссию по организации и проведению публичных слушаний в следующем составе:
Бровченко И. Д. [4] – глава администрации Шкотовского городского поселения, председатель организационного комитета;
Постолатьева С. В. – главный специалист администрации Шкотовского городского поселения, секретарь организационного комитета;
Арсенюк П. Г–первый заместитель главы администрации Шкотовского городского поселения – член организационного комитета;
Русяева Е. П. –Председатель муниципального комитета Шкотовского городского поселения – член организационного комитета;
Дудченко И. М. –Депутат муниципального комитета Шкотовского городского поселения – член организационного комитета;
4. Орган, ответственный за осуществление подготовительных мероприятий и организацию проведения Публичных слушаний – администрация Шкотовского городского поселения.
5. Граждане, проживающие на территории Шкотовского городского поселения, вправе участвовать:
в публичных слушаниях в целях обсуждения вопроса преобразования поселения путем объединения посредством:
- подачи в администрацию Шкотовского городского поселения замечаний и предложений в устной и (или) письменной форме в срок до 16 января 2020 года;
- непосредственного участия в публичных слушаниях.
6. Опубликовать (обнародовать) объявление о начале публичных слушаниях в газете «Взморье» и на официальном сайте Шкотовского городского поселения в сети «Интернет».
Председатель муниципального комитета Шкотовского городского поселения Русяева Екатерина Петровна [5]
17.01.2020
пгт. Шкотово
Публичные слушания назначены решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 17.12.2019 №205 «О назначении публичных слушаний по вопросу преобразования муниципальных образований». Обнародовано в газете «Взморье» №53 от 19.12.2019
Тема публичных слушаний: Обсуждение с участием жителей Шкотовского городского поселения вопроса по выявлению мнения жителей Шкотовского городского поселения о преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Шкотовского муниципального района Приморского края, путем объединения всех поселений, входящих в состав Шкотовского муниципального района Приморского края и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа.
Инициаторы публичных слушаний: муниципальный комитет Шкотовского городского поселения [3].
Дата, время и место проведения публичных слушаний: 17.01.2020, в 17-30 часов помещение Дома культуры по адресу: пгт. Шкотово, ул. Ленинская, д. 46
Вопросы, вынесенные на обсуждение: выявление мнения жителей Шкотовского городского поселения о преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Шкотовского муниципального района Приморского края, путем объединения всех поселений, входящих в состав Шкотовского муниципального района Приморского края и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа.
Организационный комитет по проведению публичных по вопросу выявления мнения жителей Шкотовского городского поселения о преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Шкотовского муниципального района Приморского края, путем объединения всех поселений, входящих в состав Шкотовского муниципального района Приморского края и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа
Принять решение муниципального комитета Шкотовского городского поселения «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Шкотовского муниципального района Приморского края, путем объединения всех поселений, входящих в состав Шкотовского муниципального района Приморского края и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа».
Настоящее заключение подготовлено для представления в муниципальный комитет Шкотовского городского поселения [3] и опубликования (обнародования) в газете «Взморье» и на официальном сайте Шкотовского городского поселения в сети Интернет.
Председатель организационного комитета по подготовке и проведению публичных слушаний И. Д. Бровченко [4]
Секретарь организационного комитета по подготовке и проведению публичных слушаний С. В. Постолатьева
Присутствовало 22 жителей Шкотовского городского поселения, в том числе члены организационного комитета по проведению публичных слушаний в составе:
Бровченко И. Д. [4] – глава администрации Шкотовского городского поселения, председатель организационного комитета;
Постолатьева С. В. – главный специалист администрации Шкотовского городского поселения, секретарь организационного комитета;
Арсенюк П. Г. – первый заместитель главы администрации Шкотовского городского поселения – член организационного комитета;
Русяева Е. П. – Председатель муниципального комитета Шкотовского городского поселения – член организационного комитета;
Дудченко И. М. – Депутат муниципального комитета Шкотовского городского поселения – член организационного комитета;
Приглашенные: Шестопалова Т. А.- исполняющий обязанности главы Шкотовского муниципального района
По выявлению мнения жителей Шкотовского городского поселения о преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Шкотовского муниципального района Приморского края, путем объединения всех поселений, входящих в состав Шкотовского муниципального района Приморского края и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа.
Вопрос. Обсуждение с участием жителей Шкотовского городского поселения по вопросу выявлению мнения жителей Шкотовского городского поселения о преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Шкотовского муниципального района Приморского края, путем объединения всех поселений, входящих в состав Шкотовского муниципального района Приморского края и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа.
Докладчик Шестопалова Т. А.- исполняющий обязанности главы Шкотовского муниципального района.
Об утверждение повестки дня.
Бровченко И. Д. [4] – председатель организационного комитета – предложила утвердить повестку дня.
СЛУШАЛИ: Бровченко И. Д. [4] -главу Шкотовского городского поселения
Доложила, что 17 декабря 2019 года состоялось заседание муниципального комитета Шкотовского городского поселения, где было принято решение о проведении публичных слушаний на 17 января 2020 года, создание организационного комитета по подготовке и проведении публичных слушаний. Решение муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 17.12.2019 №205 «О назначении публичных слушаний по вопросу преобразования муниципальных образований» было обнародовано в газете «Взморье» №53 от 19.12.2019
До начала проведения публичных слушаний письменных предложений от населения Шкотовского городского поселения не поступило.
Все желающие будут выступать согласно регламенту проведения публичных слушаниях.
Шестопалова Т. А.- и. о. главы Шкотовского муниципального района.
Проинформировала присутствующих о сути обсуждаемого вопроса, его значимости. Разъяснила, что предусматривается преобразование Романовского, Новонежинского, Центральненского, Подьяпольского, Штыковского сельских поселений, Смоляниновского и Шкотовского городских поселений входящих в состав Шкотовского муниципального района, путем их объединения, не влекущего изменения границ муниципальных образований, в новое муниципальное образование, которое предлагается наделить статусом муниципального округа.
Отметила, что муниципальный округ является новым для Российской Федерации видом муниципальных образований, возможность создания которого предусмотрена Федеральным законом от 01.05.2019 №87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вступившим в силу с 01.05.2019 года.
Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и муниципального района, на основе результатов публичных слушаний в соответствии с установленным федеральным законодательством порядком.
В случае успешного завершения процедуры преобразования вместо муниципального образования «Шкотовский муниципальный район» будет создано муниципальное образование «Шкотовский муниципальный округ Приморского края».
Органы местного самоуправления муниципального округа в соответствии со своей компетенцией станут правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований, физическими и юридическими лицами.
До формирования органов местного самоуправления муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения муниципального округа на соответствующих территориях будут осуществлять органы местного самоуправления муниципальных образований, которые на день создания муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
Будут проведены выборы в Думу Шкотовского муниципального округа.
Со дня первого заседания Думы Шкотовского муниципального округа прекращаются полномочия муниципальных комитетов поселений, входящих в состав муниципального района.
Будут формироваться в структуре администрации муниципального округа территориальные органы, на которые будет возложено осуществление части функций местной администрации на территориях поселений, которые утратят статус муниципальных образований.
Формирование органов местного самоуправления муниципального округа должно быть завершено не позднее 1 января 2020 года.
Считаю, что преобразование поселений, входящих в состав Шкотовского муниципального района, путем их объединения, в новое муниципальное образование с одноуровневой системой организации местного самоуправления, на мой взгляд, целесообразно и приведет к положительным социально-экономическим последствиям, которыми будут являться:
- возможность привлечения в бюджет вновь созданного муниципального образования средств краевого бюджета в целях софинансирования реализации муниципальных программ;
- выравнивание уровня социально-экономического развития и повышение качества жизни населения на территориях преобразованных поселений, входивших в состав Шкотовского муниципального района;
Бровченко И. Д. [4]- председатель публичных слушаний.
У кого будут вопросы к представителю района?
ВЫСТУПИЛ: Горбунов А. С. (житель пгт. Шкотово)
От этого объединения люди не выигрывают. Я против всяких объединений. Считаю, что финансирование не будет распределятся должным образом между поселениями и от этого пгт. Шкотово только потеряет в финансировании.
Шестопалова Т. А.
Отметила, что будет изучена проблема каждого поселения. Финансирование будет определятся из численности населения проживающей на территории поселений, по бюджетной обеспеченности на каждого жителя и направлено, прежде всего, на решение проблем каждого поселения.
ВЫСТУПИЛ: Дудченко И. М.- депутат муниципального комитета Шкотовского городского поселения (житель пгт. Шкотово)
Как изменится статус главы поселения и будет ли работать местная администрация?
Шестопалова Т. А.
Администрация Шкотовского городского поселения будет работать, глава поселения будет назначаться главой Шкотовского муниципального округа и иметь статус заместителя главы Шкотовского муниципального округа по пгт. Шкотово.
Также напоминаю, что окончательное решение по итогам сегодняшних публичных слушаний принимает муниципальный комитет Шкотовского городского поселения [3]
Бровченко И. Д. [4]- председатель публичных слушаний.
Есть еще вопросы? Нет. Спасибо всем, что пришли на слушания, поучаствовали в обсуждениях. Хочу отметить, что два участника публичных слушаний покинули помещение, до голосования, таким образом в голосовании принимают участие 20 жителей Шкотовского городского поселения.
Рекомендовать муниципальному комитету Шкотовского городского поселения утвердить результаты публичных слушаний по вопросу преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Шкотовского муниципального района Приморского края, путем объединения всех поселений, входящих в состав Шкотовского муниципального района Приморского края и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа.
Председатель организационного комитета по подготовке и проведению публичных слушаний И. Д. Бровченко [4]
Секретарь организационного комитета по подготовке и проведению публичных слушаний С. В. Постолатьева
Ссылки:
[1] http://kremlin.ru/acts/bank/20035
[2] http://shkotovskoe.ru/doc/ustav
[3] http://shkotovskoe.ru/authorities/la
[4] http://shkotovskoe.ru/persona/brovchenko-irina-dmitrievna
[5] http://shkotovskoe.ru/persona/rusyaeva-ekaterina-petrovna