Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [1], Федеральным законом от 13.07.2015 №212-ФЗ «О свободном порте Владивосток», Законом Приморского края от 18.11.2014 №497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края», постановлением Администрации Приморского края от 25.08.2015 №303-па «Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территориях Владивостокского, Артемовского городских округов, Надеждинского, Шкотовского муниципальных районов Приморского края», постановлением Администрации Приморского края от 09.06.2015 №180-па «О создании единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края», Уставом Шкотовского городского поселения [2]
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Провести по инициативе единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края публичные слушания по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края (далее – публичные слушания).
2. Проект, выносимый на публичные слушания – проект внесения изменений в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, утвержденные решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края от 15.05.2014 №257 (далее – Правила).
3. Уполномоченный на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления – администрации Шкотовского городского поселения.
4. Администрации Шкотовского городского поселения:
4.1. Опубликовать оповещение о начале публичных слушаний.
4.2. Разместить проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации Шкотовского городского поселения в сети Интернет http:// shkotovskoe.ru/.
4.3. Провести экспозицию проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
4.4. Провести собрание участников публичных слушаний.
4.5. Подготовить и оформить протокол публичных слушаний.
4.6. Подготовить и опубликовать заключение о результатах публичных слушаний.
4.7. Направить заверенные копии заключения о результатах публичных слушаний и протокола публичных слушаний инициатору публичных слушаний.
5. Срок проведения публичных слушаний исчисляется со дня оповещения о начале проведения публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний и составляет от одного до трех месяцев.
6. Опубликовать оповещение о начале публичных слушаний в газете «Взморье», а также на официальном сайте администрации Шкотовского муниципального района в сети Интернет http://shkotovskoe.ru/ [3].
7. Провести собрание жителей Шкотовского городского поселения: 08.11.2019 в 17.00 часов.
8. Место проведения: Приморский край, пгт. Шкотово, ул. Ленинская, д. 46 (Дом культуры пгт. Шкотово).
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
10. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава администрации Шкотовского городского поселения Бровченко Ирина Дмитриевна [4]
11.11.2019 г.
пгт. Шкотово
Публичные слушания, назначенные постановлением главы Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края от 19.09.2019 №2-ПГ, проведены 08 ноября 2019 года в 17 часов 00 минут в пгт. Шкотово.
Количество зарегистрированных участников публичных слушаний согласно листу регистрации (приложение к протоколу) – 6 человек
Заключение подготовлено на основании протокола №3 проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края от 08.11.2019 (17: 00) в пгт. Шкотово.
Проведение публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края.
Письменные обращения с предложениями и замечаниями по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения в администрацию Шкотовского городского поселения не поступали.
В журнал учета посетителей экспозиции проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края замечания и предложения не вносились (прилагается).
Постолатьева Светлана Васильевна: в зоне ОД1 в условно разрешенных видах и параметрах использования земельных участков отсутствует вид использования «Бытовое обслуживание», предлагаю внести данный вид в зону ОД 1.
Мазуров М. А: предлагаем учесть данное предложение в данном протоколе.
Семеник Наталья Павловна: предлагаю в виде разрешенного использования «Хранение автотранспорта» внести изменение в размер земельного участка с «не менее 30 кв. м на 1 машино-место для гаражей» уменьшив размер земельного участка «не менее 20 кв. м. на 1 машино-место для гаражей»
Мазуров М. А: предлагаем учесть данное предложение в данном протоколе.
Бровченко Ирина Дмитриевна [4]: предлагаю включить вид разрешенного использования «Обеспечение внутреннего правопорядка» включить в следующие зоны: Ж-1, Ж-2, ОД-4, ОД-7, П-1, П-2.
Мазуров М. А: предлагаем учесть данное предложение в данном протоколе.
В результате рассмотрения проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края:
За утверждение проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края с внесенными предложениями проголосовало – 6 человек.
Против утверждения проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края проголосовал 0 человек.
Рекомендации: Комиссия считает целесообразным учесть рекомендации участников публичных слушаний при внесении изменений в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края.
Выводы: Публичные слушания по проекту внесения изменений в генеральный план Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края и в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края проведены в соответствии с действующим законодательством.
Председатель комиссии И. Д. Бровченко [4]
Секретарь публичных слушаний С. В. Постолатьева
Администрация Шкотовского городского поселения информирует о проведении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, утвержденные решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края от 15.05.2014 №257 (далее – Правила).
Перечень информационных материалов к проекту включает в себя графические материалы:
1. Карта градостроительного зонирования. Границы ЗОУИТ, границы территорий ОКН
2. Градостроительные регламенты Шкотовского ГП
3. Порядок применения ПЗЗ Шкотовского ГП
Целью подготовки проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края является отразить внесенные изменения в законодательство Российской Федерации и Приморского края и приведение Правил в соответствие с действующим законодательством (проект состоит из следующих разделов):
- Проект внесения изменений в Главу I «Порядок применения Правил землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального Приморского края» – текстовая часть порядка применения Правил приводится в соответствие с действующим законодательством РФ и Приморского края.
- Проект внесения изменений в Главу II «Градостроительные регламенты Правил землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального Приморского края» – текстовая часть и виды разрешенного использования приводятся в соответствие с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540, в который внесены изменения от 04.02.2019.
2. Публичные слушания по проекту проводятся в порядке, предусмотренном постановлением Администрации Приморского края от 25.08.2015 №303-па «Об утверждении Порядка организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территориях Владивостокского, Артемовского городских округов, Надеждинского, Шкотовского муниципальных районов Приморского края».
Срок проведения публичных слушаний исчисляется со дня оповещения о начале проведения публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний и составляет от одного до трех месяцев.
3. Открытие экспозиции проекта состоится 25.09.2019 в 10.00 в здании по адресу: Приморский край, пгт. Шкотово, ул. Советская, д. 48 (помещение администрации Шкотовского городского поселения).
Срок проведения экспозиции проекта: с 25.09.2019 по 25.10.2019 (до 16-00 часов). Посещение экспозиции проекта возможно в рабочие дни и в рабочее время.
4. Предложения и замечания, касающиеся проекта, вносятся участниками публичных слушаний, прошедших идентификацию, с 25.09.2019 по 25.10.2019 (до 16-00 часов):
- в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний;
- в письменной форме в адрес администрации Шкотовского городского поселения;
- посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта.
5. Проект и информационные материалы к нему размещаются на официальном сайте администрации Шкотовского городского поселения в разделе «Публичные слушания» в сети Интернет http:// shkotovskoe.ru/.
6. Дата проведения собрания жителей Шкотовского городского поселения: 08.11.2019.
Время проведения: 17.00 часов.
7. Место проведения: Приморский край, ул. Ленинская, д. 46 (Дом культуры пгт. Шкотово).
Организатор публичных слушаний глава Шкотовского городского поселения, назначенные постановлением главы Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края от 19.09.2019 №2-ПГ, проведены 08 ноября 2019 года в 17 часов 00 минут в пгт. Шкотово.
Инициатор публичных слушаний: Единая комиссия по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края.
Информация о начале публичных слушаний была опубликована в газете «Взморье» от 03.10.2019 №40 (2158).
Оповещение о начале общественных обсуждений опубликовано на официальном сайте Шкотовского городского поселения http://shkotovskoe.ru [8] по ссылке http://shkotovskoe.ru/authorities/administration/info/opoveshchenie-o-na... [9] 25.09.2019
Предложения и замечания, касающиеся проекта, вносились участниками публичных слушаний, прошедших идентификацию, с 25.09.2019 по 08.11.2019
Бровченко Ирина Дмитриевна [4] - председатель, глава администрации Шкотовского городского поселения
Постолатьева Светлана Васильевна - секретарь публичных слушаний, главный специалист Шкотовского городского поселения
Зубова Наталья Владимировна - заместитель главы администрации Шкотовского муниципального района Приморского края – начальник УИиЗО, председатель комиссии по организации и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территориях поселений Шкотовского муниципального района
Журавлева Анастасия Сергеевна - заместитель председателя, начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Шкотовского муниципального района Приморского края
Грицун Светлана Юрьевна - ведущий консультант отдела исполнения полномочий муниципальных образований департамента градостроительства Приморского края, член Единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края
Мазуров Михаил Алексеевич - начальник юридического отдела краевого государственного бюджетного учреждения Приморского края «Ценрт развития территорий»
Количество зарегистрированных участников публичных слушаний согласно листу регистрации (приложение к протоколу) – 6 человек.
Общее количество присутствующих жителей на публичных слушаниях – 12 чел.
По проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края представлены следующие материалы:
Карта градостроительного зонирования. Границы ЗОУИТ;
Градостроительные регламенты Шкотовского городского поселения;
Порядок применения ПЗЗ Шкотовского городского поселения.
Проведение публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края.
Открыла публичные слушания Зубова Наталья Владимировна, которая ознакомила присутствующих с повесткой настоящих публичных слушаний, представила присутствующих ответственных лиц, приглашенных специалистов и гостей.
Зубова Н. В. озвучила, что публичные слушания по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края проходят в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Уставом Шкотовского городского поселения [2],
Законом Приморского края от 18 ноября 2014 г. №497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края»,
постановлением Администрации Приморского края от 25.08.2015 №303-па «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территориях Владивостокского, Артемовского городских округов, Надеждинского, Шкотовского муниципальных районов Приморского края» (в ред. от 04.08.2016 №358-па),
распоряжением департамента градостроительства Приморского края от 23.05.2019 №59 «О внесении изменений в распоряжение департамента градостроительства Приморского края от 22 февраля 2019 года №27 «О подготовке проекта внесения изменений в генеральный план Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края и о подготовке предложений о внесении в него изменений. О подготовке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края»,
постановлением главы Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края от 19.09.2019 №2-ПГ «О проведении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края».
Публичные слушания по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края проводятся по инициативе Единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края.
Проект разработан ООО «Институт территориального планирования «Град» (г. Омск).
Зубова Н. В. ознакомила присутствующих с протоколом проведения слушаний и регламентом выступлений:
Время выступления на собрании не более 10 минут на одно выступление.
После завершения доклада представителей департамента градостроительства Приморского края, в первую очередь рассматриваются письменные обращения граждан, поданные в администрацию Шкотовского городского поселения либо записанные в журнале учета посетителей экспозиции, затем зарегистрированные граждане задают вопросы.
После озвучивания каждого вопроса, представителями комиссии будет дано пояснение.
Если гражданин не зарегистрировался, слово предоставляется ему по усмотрению председателя комиссии.
После выступления граждан проводится голосование:
Голосование проводится путем поднятия карточки «ЗА» или «Против».
Голосуют только зарегистрированные граждане:
- «ЗА» или «Против» утверждения регламента;
- «ЗА» или «Против» принятия проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения.
голосовали: «ЗА» – 6 человек;
«Против» – 0 человек;
«Воздержался» – 0 человек.
Зубова Н. В. предоставила слово начальнику юридического отдела краевого государственного бюджетного учреждения Приморского края «Центр развития территорий» – Мазурову Михаилу Алексеевичу.
Мазуров М. А. разъяснил, что в соответствии с законом Приморского края от 18.11.2017 №497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» полномочия администрации Шкотовского городского поселения по подготовке проектов внесения изменений в ПЗЗ, а также инициировании публичных слушаний, исполняет департамент градостроительства Приморского края.
Ознакомил присутствующих с содержанием правил землепользования и застройки и их применение на практике.
Также Мазуров М. А. разъяснил, что настоящие публичные слушания проводятся лишь в части приведения градостроительного регламента ПЗЗ в соответствие с Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (в редакции от 04.02.2019), Федеральным закон от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изменениям в Градостроительный кодекс РФ, а также актуализации сведений о зонах с особыми условиями использования территорий.
Кроме того, Маруров М. А. рассказал, что в соответствии с распоряжением департамента градостроительства Приморского края от 23.05.2019 №59 «О внесении изменений в распоряжение департамента градостроительства Приморского края от 22 февраля 2019 года №22 «О подготовке проекта внесения изменений в генеральный план Шкотовского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края и о подготовке предложений о внесении в него изменений. О подготовке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края» градостроительное зонирование осуществляется в два этапа, первый из которых осуществляется в настоящее время. Публичные слушания по второму этапу запланированы на январь 2020 года – апрель 2020 года.
Мазуров М. А. ознакомил присутствующих проектом внесения изменений в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, продемонстрировав:
- материалами градостроительного зонирования территории Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края;
- градостроительным регламентом Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края;
- порядком применения правил землепользования и застройки.
После ознакомления присутствующих с проектом внесения изменений в Правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края Зубова Н. В. предложила перейти к рассмотрению вопросов по повестке слушаний.
Письменные обращения с предложениями и замечаниями по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения в администрацию Шкотовского городского поселения не поступали.
В журнал учета посетителей экспозиции проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края замечания и предложения не вносились (прилагается).
Постолатьева Светлана Васильевна: в зоне ОД1 в условно разрешенных видах и параметрах использования земельных участков отсутствует вид использования «Бытовое обслуживание», предлагаю внести данный вид в зону ОД 1.
Мазуров М. А: предлагаем учесть данное предложение в данном протоколе.
Семеник Наталья Павловна: предлагаю в виде разрешенного использования «Хранение автотранспорта» внести изменение в размер земельного участка с «не менее 30 кв. м на 1 машино-место для гаражей» уменьшив размер земельного участка «не менее 20 кв. м. на 1 машино-место для гаражей»
Мазуров М. А: предлагаем учесть данное предложение в данном протоколе.
Бровченко Ирина Дмитриевна [4]: предлагаю включить вид разрешенного использования «Обеспечение внутреннего правопорядка» включить в следующие зоны: Ж-1, Ж-2, ОД-4, ОД-7, П-1, П-2.
Мазуров М. А: предлагаем учесть данное предложение в данном протоколе.
По окончанию вопросов и предложений Зубова Н. В. предложила зарегистрированных участников проголосовать «ЗА» или «Против» утверждение проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края.
голосовали: «ЗА» – 6 человек;
«Против» – 0 человека;
«Воздержался» – 0 человек.
По результатам публичных слушаний проект внесения изменений в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края приняты большинством голосов «ЗА».
Председатель комиссии И. Д. Бровченко [4]
Секретарь публичных слушаний С. В. Постолатьева
Ссылки:
[1] http://kremlin.ru/acts/bank/20035
[2] http://shkotovskoe.ru/doc/ustav
[3] http://shkotovskoe.ru/
[4] http://shkotovskoe.ru/persona/brovchenko-irina-dmitrievna
[5] http://shkotovskoe.ru/f/doc/npa/2019/01_karta_gradostroitelnogo_zonirovaniya_granicy_zouit_granicy_territoriy_okn_25000.jpg
[6] http://shkotovskoe.ru/f/doc/npa/2019/02_karta_gradostroitelnogo_zonirovaniya_granicytkur_25000.jpg
[7] http://shkotovskoe.ru/authorities/administration
[8] http://shkotovskoe.ru
[9] http://shkotovskoe.ru/authorities/administration/info/opoveshchenie-o-nachale-publichnykh-slushanii-po-proektu-vneseniya-i