1. Формами непосредственного участия населения Шкотовского городского поселения в решении вопросов местного значения являются:
1) местный референдум;
{пункт 2 части 1 статьи 5 исключен в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 16.11.2022 №98 на №13-МПА от 17.11.2022}
3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета Шкотовского городского поселения, главы Шкотовского городского поселения;
4) голосование по вопросам изменения границ Шкотовского городского поселения, преобразование Шкотовского городского поселения;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращения граждан в органы местного самоуправления;
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Шкотовского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
{статья 6 изложена в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 28.01.2009 №250}
{часть 1 статьи 6 изложена в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 18.11.2014 №270}
{статья 6 изложена в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 16.11.2022 №98 на №13-МПА от 17.11.2022}
1. Для решения вопросов местного значения Шкотовского городского поселения, определенных настоящим Уставом, на всей территории проводится местный референдум.
2. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Шкотовского городского поселения, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Шкотовского городского поселения либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Шкотовского городского поселения;
3) об избрании депутатов муниципального комитета Шкотовского городского поселения, главы Шкотовского городского поселения, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета Шкотовского городского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств Шкотовского городского поселения;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
3. Местный референдум проводится на всей территории Шкотовского городского поселения.
4. Решение о проведении местного референдума принимается муниципальным комитетом Шкотовского городского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Шкотовского городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе муниципального комитета Шкотовского городского поселения и главы администрации Шкотовского городского поселения, выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Шкотовского городского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Шкотовского городского поселения и главой местной администрации, оформляется муниципальными правовыми актами муниципального комитета Шкотовского городского поселения и администрации Шкотовского городского поселения.
6. Муниципальный комитет Шкотовского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Шкотовского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен муниципальным комитетом Шкотовского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Шкотовского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Шкотовского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
9. Органы местного самоуправления Шкотовского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.
12. Финансирование расходов на проведение местного референдума осуществляется за счет средств бюджета Шкотовского городского поселения.»;
{статья 7 исключена решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 16.11.2022 № 98 на № 13-МПА от 17.11.2022 }
1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Шкотовского городского поселения, главы Шкотовского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном настоящим уставом для проведения местного референдума.
{часть 2 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 10.07.2008 №212}
2. Основанием для отзыва депутата муниципального комитета Шкотовского городского поселения, главы Шкотовского городского поселения является только совершение им конкретных противоправных действий или бездействий в случае их установления в судебном порядке.
3. Депутат муниципального комитета Шкотовского городского поселения, глава Шкотовского городского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
{часть 4 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 16.11.2022 №98 на №13-МПА от 17.11.2022}
4. Депутат муниципального комитета Шкотовского городского поселения, глава Шкотовского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Шкотовском городском поселении (избирательном округе).
5. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального комитета Шкотовского городского поселения, главы Шкотовского городского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
1. В целях получения согласия населения при изменении границ Шкотовского городского поселения, преобразовании Шкотовского городского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Шкотовского городского поселения, преобразования Шкотовского городского поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ Шкотовского городского поселения, преобразования Шкотовского городского поселения назначается муниципальным комитетом Шкотовского городского поселения и проводится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума.
3. Голосование по вопросам изменения границ Шкотовского городского поселения, преобразования Шкотовского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Шкотовского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Шкотовского городского поселения, преобразование Шкотовского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Шкотовского городского поселения.
{часть 4 статьи 9 изложена в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 26.08.2010 №358}
4. По результатам рассмотрения итогов собрания граждан, результата опроса граждан по вопросам административно-территориального устройства муниципальный комитет Шкотовского городского поселения принимает решение, отражающее мнение населения, проживающего на территории Шкотовского городского поселения. Принятое решение муниципальным комитетом Шкотовского городского поселения по вопросам изменения границ Шкотовского городского поселения, преобразования Шкотовского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Шкотовского городского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Шкотовского городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Шкотовского городского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Шкотовского городского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
{статья 10.1 добавлена решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 24.02.2021 №24 на №2-МПА от 25.02.2021}
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Шкотовского городского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Шкотовского городского поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Шкотовского городского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Шкотовского городского поселения.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Шкотовского городского поселения, органы территориального общественного самоуправления, (далее – инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом представительного органа Шкотовского городского поселения. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа Шкотовского городского поселения может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Шкотовского городского поселения.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Шкотовского городского поселения или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию Шкотовского городского поселения или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом представительного органа Шкотовского городского поселения;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа Шкотовского городского поселения.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Шкотовского городского поселения подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Шкотовского городского поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом представительного органа Шкотовского городского поселения может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Шкотовского городского поселения прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Шкотовского городского поселения или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Шкотовского городского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Шкотовского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Шкотовского городского поселения и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Шкотовского городского поселения своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Шкотовского городского поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если администрация Шкотовского городского поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ука
занная информация размещается на официальном сайте Шкотовского муниципального района.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Шкотовского городского поселения в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Шкотовского городского поселения по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация Шкотовского городского поселения принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставу Шкотовского городского поселения;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация Шкотовского городского поселения вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается представительным органом Шкотовского городского поселения.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в администрацию Шкотовского городского поселения внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Шкотовского городского поселения организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом представительного органа Шкотовского городского поселения. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Шкотовского городского поселения. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений представительного органа Шкотовского городского поселения. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Шкотовского городского поселения, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Шкотовского городского поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Шкотовского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации Шкотовского городского поселения об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если администрация Шкотовского городского поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте Шкотовского муниципального района.
{части 1 статьи 11 в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 26.02.2019 №163 на №1-МПА от 27.02.2019)
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Шкотовского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом Шкотовского городского поселения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Шкотовского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Шкотовского городского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с порядком утверждаемым муниципальным комитетом Шкотовского городского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Шкотовского городского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно – правовой форме некоммерческой организации.
{часть 5 статьи 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 10.07.2008 №212}
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в порядке установленным муниципальным комитетом Шкотовского городского поселения.
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».
{статья 12 дополнена частью 5.1. решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 29.07.2021 №41 на №7-МПА}
5.1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.»
{часть 6 статьи 12 дополнена пунктом 5 решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 29.07.2021 №41 на №7-МПА}
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
{пункт 3 части 6 статьи 12 изложен в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 19.03.2007 №109}
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Шкотовского городского поселения с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в муниципальный комитет и администрацию Шкотовского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
5) могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
{часть 7 статьи 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 10.07.2008 №212}
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета Шкотовского городского поселения.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Шкотовского городского поселения муниципальным комитетом Шкотовского городского поселения, главой Шкотовского городского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального комитета Шкотовского городского поселения, главы Шкотовского городского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального комитета Шкотовского городского поселения, назначаются муниципальным комитетом Шкотовского городского поселения, а по инициативе главы Шкотовского городского поселения – главой Шкотовского городского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
{пункт 1 части 3 статьи 13 изложен в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 21.01.2008 №171}
{пункт 1 части 3 статьи 13 изложен в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 30.05.2017 №97 на №12-МПА от 31.05.2017}
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
{пункт 2 части 3 статьи 13 изложен в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 22.12.2006 №98}
2) проект бюджета Шкотовского городского поселения и отчет об исполнении местного бюджета,
{пункт 2.1. части 3 статьи 13 дополнен решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 23.01.2018 №123 на №1-МПА от 24.01.2018}
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
{пункт 3 части 3 статьи 13 утратил силу решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 23.01.2018 №123 на №1-МПА от 24.01.2018}
3)
{пункт 4 части 3 статьи 13 в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 22.12.2015 №21 на МПА №32-МПА от 23.12.2015}
4) вопросы о преобразовании муниципального образования Шкотовское городское поселение, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, для преобразования муниципального образования Шкотовское городское поселение требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
5) проекты правил землепользования и застройки,
{пункт 6 части 3 статьи 13 дополнен решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 25.01.2012 №103}
{пункт 6 части 3 статьи 13 изложен в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 18.11.2014 №270}
6) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
{пункт 7 части 3 статьи 13 дополнен решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 10.07.2008 №212}
7) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
{части 4 статьи 13 в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 24.07.2018 №141 на №11-МПАот 26.07.2018}
{части 4 статьи 13 в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 26.02.2019 №163 на №1-МПАот 27.02.2019}
{часть 4 статьи 13 изложена в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 26.01.2022 №67 на №1-МПАот 27.01.2022}
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Шкотовского городского поселения и (или) нормативными правовыми актами представительного органа Шкотовского городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Шкотовского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Шкотовского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей
статье – официальный сайт), возможность представления жителями Шкотовского городского поселения своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Шкотовского городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
Уставом Шкотовского городского поселения и (или) нормативными правовыми актами представительного органа Шкотовского городского поселения может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Шкотовского городского поселения своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Шкотовского городского поселения в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.
{части 4 статьи 13 в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 24.07.2018 №141 на №11-МПАот 26.07.2018}
{часть 5 статьи 13 изложена в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 26.01.2022 №67 на №1-МПАот 27.01.2022}
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности».
{часть 1 статьи 14 изложена в редакции решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 29.07.2021 №41 к №7-МПА}
1. Для обсуждения вопросов местного значения Шкотовского городского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шкотовского городского поселения, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Шкотовского городского поселения могут проводиться собрания граждан.
{часть 2 статьи 14 изложена в редакции решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 29.07.2021 №41 к №7-МПА}
2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории Шкотовского городского поселения, достигшие 18-летнего возраста.
Граждане участвуют в собрании непосредственно либо через представителей. Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в собрании граждан, а также на его свободное волеизъявление.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа Шкотовского городского поселения.
3. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, муниципального комитета Шкотовского городского поселения, главы Шкотовского городского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального комитета Шкотовского городского поселения или главы Шкотовского городского поселения, назначается соответственно муниципальным комитетом Шкотовского городского поселения или главой Шкотовского городского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным комитетом Шкотовского городского поселения. Для проведения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек обращается в муниципальный комитет Шкотовского городского поселения с заявлением о проведении собрания граждан, в котором указывается вопрос местного значения, подлежащий обсуждению на собрании. Муниципальный комитет Шкотовского городского поселения не позднее чем через 15 дней со дня поступления заявления принимает решение о проведении собрания, в котором должны содержаться сведения о вопросе местного значения, выносимом на собрание, о времени и месте проведения собрания. Указанное решение подлежит опубликованию (обнародованию) не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания.
4. Для проведения собрания граждан по инициативе муниципального комитета Шкотовского городского поселения или главы Шкотовского городского поселения в средствах массовой информации не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания граждан публикуется (обнародуется) информация о месте и времени проведения собрания.
5. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицом местного самоуправления Шкотовского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Шкотовского городского поселения.
6. Решения принимаются большинством голосов от общего числа граждан, фактически принявших участие в собрании.
7. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления Шкотовского городского поселения.
8. Гражданам, политическим партиям, другим общественно – политическим объединениям должно быть предоставлено право беспрепятственной агитации "за" или "против" предложения о созыве собрания граждан, "за" или "против" проекта акта или решения, выносимого на собрание граждан. В день проведения собрания граждан агитация запрещена.
9. Собрание граждан открывается руководителем того органа местного самоуправления Шкотовского городского поселения, по чьей инициативе проводится собрание граждан. При проведении собрания граждан по инициативе населения открывает собрание глава Шкотовского городского поселения или председатель муниципального комитета Шкотовского городского поселения.
10. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель собрания, секретарь и счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.
11. Повестка дня утверждается собранием граждан.
12. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании; количество присутствующих; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания; повестка дня; содержание выступлений и принятые решения.
Протокол подписывается председателем собрания и передается в соответствующий орган местного самоуправления Шкотовского городского поселения.
13. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Каждый гражданин имеет один голос.
14. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет бюджета Шкотовского городского поселения.
15. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного Шкотовского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащих в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
16. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию или обнародованию.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Шкотовского городского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шкотовского городского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются муниципальным комитетом, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию или обнародованию.
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Шкотовского городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Шкотовского городского поселения, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
{часть 2 статьи 16 изложена в редакции решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 29.07.2021 №41 к №7-МПА}
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Шкотовского городского поселения, обладающие избирательным правом.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Шкотовского городского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
{часть 3 статьи 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 10.07.2008 №212}
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) муниципального комитета Шкотовского городского поселения или главы Шкотовского городского поселения – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Приморского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения».
{часть 3 статьи 16 изложена в редакции решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 29.07.2021 №41 к №7-МПА}
3) жителей Шкотовского городского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, – для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
{часть 4 статьи 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения 25.08.2015 №316 на №22-МПА от 26.08.2015)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
{часть 5 статьи 16 изложена в редакции решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 29.07.2021 №41 к №7-МПА}
5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом Шкотовского городского поселения. В нормативном правовом акте представительного органа Шкотовского городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6. Жители Шкотовского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
{часть 7 статьи 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 10.07.2008 №212}
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
{пункт 1 части 7 статьи 16 изложена в редакции решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 29.07.2021 №41 к №7-МПА}
1) за счет местного бюджета – при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Шкотовского городского поселения или жителей муниципального образования Шкотовское городское поселение;
2) за счет средств бюджета Приморского края – при проведении его по инициативе органов государственной власти Приморского края».
{статья 17 изложена в редакции решения муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 21.01.2008 №171}
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в администрацию Шкотовского городского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядков и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица администрации Шкотовского городского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{статья 17.1 дополнена решением муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 10.07.2008 №212}
Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края.