1.1. Предмет регулирования административнго регламента
Административный регламент предоставления администрацией муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" (далее – административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги (далее – муниципальная услуга) в администрации Шкотовского городского поселения устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами администрации, а также порядок взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей
Заявителями муниципальной услуги являются физические лица, либо их уполномоченные представители, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых на условиях социального найма и обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги с заявлением (запросом) о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее – заявители, заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3. 1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в здании администрации;
- на информационных стендах,
- в средствах массовой информации;
- с использованием телефонной и почтовой связи, электронной почты, посредством размещения информации о муниципальной услуге на официальном сайте администрации Шкотовского городского поселения: www. SHKOTOVSKOE. RU, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края": http://gosuslugi [1]. primorsky. ru.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр, при наличии на территории муниципального образования).
1.3. 2. Место нахождения и график (режим) работы администрации:
Приморский край, пгт. Шкотово, ул. Советская, д. 48;
почтовый адрес: 692815, Приморский край, п. Шкотово, ул. Советская, д. 48;
электронный адрес: shkotgp@yandex. ru;
телефон/факс: 8 (42335) 3-11-79;
официальный сайт: www. SHKOTOVSKOE. RU;
график (режим) работы администрации: понедельник-четверг с 8.00 до 17.15, пятница с 8.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье – выходные дни.
Приемные дни: понедельник с 09.00 до 12.00, четверг – с 9.15 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
1.3. 3. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги оказываются специалистами администрации при личном обращении, с использованием телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Время разговора со специалистом не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста администрации, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении заявителей о порядке предоставления информации по предоставлению муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения заявления (запроса) не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.
1.3. 4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.3. 5. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации; оперативность предоставления информации.
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1. 1. Наименование муниципальной услуги – "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Шкотовского городского поселения (уполномоченный орган). Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные специалисты администрации Шкотовского городского поселения (уполномоченного органа) (далее – специалист администрации, уполномоченного органа).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является получение или отказ в предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма согласно приложения N 2.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации в установленном порядке заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги с приложением всех документов, предусмотренных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Законом Приморского края от 11.11.2005 N 297-КЗ "О порядке ведения органами самоуправления городских (сельских) поселений и городских округов Приморского края учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
- Уставом администрации Шкотовского городского поселения.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги являются:
- заявление (запрос) о предоставлении информации об очередности предоставления жилого помещения на условиях социального найма по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту;
- паспорт (копия) или копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть направлены в электронной форме.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
- обращение за предоставлением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
- несоответствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, по форме и содержанию требованиям законодательства.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8. 1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- не предоставление документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента;
- в заявлении (запросе) не указаны фамилия, имя, отчество обратившегося, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление (запрос) либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
- текст заявления (запрос) не поддается прочтению;
- предоставление документов не на русском языке, с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание, в случае если документы содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки) посредством лезвия или корректора;
- обращение заявителя о прекращении рассмотрения его заявления (запроса) либо заявление (запрос) на отзыв доверенности на право представления его интересов доверенным лицом;
- отсутствие в администрации Шкотовского городского поселения (уполномоченном органе) испрашиваемых документов или сведений.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания заявителя в очереди не может превышать 15 минут. При отсутствии очереди заявитель принимается незамедлительно.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
Заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения заявлений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информацией о предоставлении муниципальной услуги, оборудуются информационным стендом. На информационном стенде размещается текст настоящего административного регламента.
Здание, в котором расположена администрация Шкотовского городского поселения, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещении. Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование органа местного самоуправления.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы столами, стульями, снабжены информационными табличками с указанием специалистов администрации Шкотовского городского поселения.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов и быть оборудованными в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Места для заполнения заявлений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы столом, стульями.
Рабочее место специалиста администрации оборудуется персональным компьютером.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Заявитель при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует со специалистами администрации в следующих случаях:
- при предоставлении заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- при информировании о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги;
- при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Взаимодействие заявителя со специалистами администрации при предоставлении муниципальной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Показателями доступности муниципальной услуги являются условия для подачи заявлений (запросов) в строго установленных и доступных местах, выдача документов без дополнительных согласований в иных органах.
Качество муниципальной услуги определяется выдачей документов без нарушений сроков рассмотрения заявлений и требований действующего законодательства Российской Федерации.
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оформление документа либо сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее – сообщение об отказе);
- выдача документа либо сообщения об отказе.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
3.2. Административная процедура – прием и регистрация заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.2. 1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя (представителя заявителя) с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего административного регламента, в администрацию Шкотовского городского поселения (уполномоченный орган) лично либо направление заявления (запроса) и документов по почте, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Заявление (запрос) может быть направлено через многофункциональный центр (при наличии на территории муниципального образования) в соответствии с действующим законодательством.
3.2. 2. Регистрация заявления (запроса) осуществляется специалистом администрации, ответственным за регистрацию входящей (исходящей) корреспонденции.
3.2. 3. Зарегистрированные заявления (запросы) в день поступления специалист администрации, ответственный за регистрацию входящей (исходящей) корреспонденции, передает главе администрации Шкотовского городского поселения (уполномоченному должностному лицу).
Дата регистрации заявления с приложенными документами является началом исчисления срока муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
3.3. Административная процедура – рассмотрение заявления (запроса)
3.3. 1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления (запроса) является передача такого заявления (запроса) и приложенных к нему документов главе администрации Шкотовского городского поселения (уполномоченному должностному лицу).
3.3. 2. Глава администрации Шкотовского городского поселения (уполномоченное должностное лицо) в день поступления заявления (запроса) или не позднее следующего дня, поручает в форме резолюции рассмотреть заявление (запрос) специалисту администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3. 3. Общий срок административной процедуры – не более 5 рабочих дней.
3.3. 4. Результатом административной процедуры является письмо, подтверждающее факт нахождения заявителя на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, с указанием номера очереди. Бланк письма приложение N 3.
3.4. Административная процедура – рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оформление документа либо сообщения об отказе
3.4. 1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие зарегистрированной справки (письма) о факте нахождения заявителя на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, с указанием номера очереди либо сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4. 2. Зарегистрированное письмо, подтверждающее факт нахождения заявителя на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, с указанием номера очереди либо сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдаются заявителю лично или отправляются по почте по указанному в заявлении (запросе) о предоставлении муниципальной услуги адресу.
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется путем предоставления специалистом администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, главе администрации Шкотовского городского поселения (уполномоченному должностному лицу) отчета о поступивших и рассмотренных заявлениях (запросах) на предоставление муниципальной услуги.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок. Проверки могут быть плановые (осуществляются на основании планов работы администрации) и внеплановые.
4.3. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в администрацию информации о несоблюдении сроков рассмотрения заявлений (запросов) о предоставлении муниципальной услуги от органов прокуратуры, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
4.4. При выявлении допущенных нарушений глава администрации Шкотовского городского поселения (уполномоченное должностное лицо) принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинированных взысканий, а также, в случае необходимости, о подготовке предложений по изменению положений настоящего административного регламента.
Решения и действия (бездействия) специалиста предоставляющего муниципальную услугу принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратится с жалобой в случае нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа специалиста администрации предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействия) специалиста ответственного за предоставление муниципальной услуги, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:
непосредственно главе администрации Шкотовского городского поселения, в письменной форме на бумажном носителе по адресу: п. Шкотово, ул. Советская, 48, в электронной форме, в том числе по электронной форме shkotgp@yandex. ru.
Жалоба может быть направлена заявителем в администрацию Шкотовского городского поселения по адресу: п. Шкотово, ул. Советская,48, а также в электронном виде, в том числе на официальном сайте администрации Шкотовского городского поселения http:// SHKOTOVSKOE. RU либо по электронной почте shkotgp@yandex. ru.
Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
Личный прием проводится главой администрации Шкотовского городского поселения по адресу: п. Шкотово, ул. Советская,48; часы приема: понедельник с 13-16 часов.
Жалоба должна содержать:
1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействия) которых обжалуется;
2. фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя- юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) специалиста предоставляющего муниципальную услугу;
4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба заявителя подлежит регистрации в течении 3 дней со дня поступления, в администрацию Шкотовского городского поселения.
Жалоба, поступившая в администрацию Шкотовского городского поселения, подлежит рассмотрению главой администрации Шкотовского городского поселения в течении пятнадцать рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах- в течении пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалоба глава администрации Шкотовского городского поселения принимает одно из следующих решений:
1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2. отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решение, принятое главой администрации Шкотовского городского поселения по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействия) специалиста предоставляющего муниципальную услугу, могут быть обжалованы заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.
Ссылки:
[1] http://gosuslugi
[2] http://shkotovskoe.ru/f/reg-prog-i_1.doc