Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, в аренду (безвозмездное пользование)»

Приложение
к постановлению администрации
Шкотовского городского поселения
от 25.10.2013 №209

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, в аренду (безвозмездное пользование)»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, в аренду (безвозмездное пользование) " (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги и определяет административные процедуры и действия, а также сроки и порядок предоставления муниципального имущества Шкотовского городского поселения, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в пользование юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, администрацией Шкотовского городского поселения (далее – Администрация).

1.2. Круг заявителей

Физические, юридические лица. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, а также физическим лицам, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3. 1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена:

а) посредством личного обращения в Администрацию;

б) посредством письменного обращения в адрес Администрации;

в) путем обращения в Администрацию по электронной почте;

г) путем обращения в Администрацию по телефону, факсу;

д) на информационном стенде, расположенном в Администрации в месте предоставления муниципальной услуги;

е) на официальном сайте администрации Шкотовского городского поселения в сети Интернет: http:// SHKOTOVSKOE. RU;

ж) с помощью региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края: http://gosuslugi. primorsky. ru.

1.3. 2. Сведения о местонахождении Администрации, номерах телефонов для справок, адресе электронной почты, режиме работы:

прием заявителей осуществляется в Администрации по адресу: ул. Советская, 48, пгт. Шкотово, Приморский край, 692815;

график работы Администрации: понедельник-четверг с 08.00 до 17.15 часов, пятница с 8-00 до 16-00 часов, перерыв с 12.00 до 13.00 часов, за исключением выходных и праздничных дней;

график приема заявителей специалистами Администрации: понедельник, вторник, четверг с 14.00 часов до 17.15 часов.

1.3. 3. Справочные телефоны: 8 (42335) 31-1-79, факс 8 (42335) 31-1-79.

1.3. 4. Адрес электронной почты: shkotgp@yandex. ru.

1.3. 5. На информационном стенде размещается следующая информация:

- текст настоящего административного регламента с приложениями;

- блок-схема последовательности административных процедур при исполнении муниципальной услуги;

- образец оформления заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и требования к нему;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Администрации;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

1.3. 6. На официальном сайте администрации Шкотовского городского поселения размещается следующая информация:

- текст настоящего административного регламента (полная версия);

- образец заявления на получение муниципальной услуги;

- порядок предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы.

1.3. 7. С момента регистрации заявления до истечения срока предоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 2.4 настоящего административного регламента, заявители имеют право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем личного обращения, путем использования средств телефонной и факсимильной связи, посредством письменного обращения по почте, а также в электронном виде.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги: "Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, в аренду (безвозмездное пользование) ".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу – администрация Шкотовского городского поселения

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- заключение договора аренды муниципального имущества или договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом (далее – договор);

- отказ от заключения договора.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4. 1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование в случае заключения договора без проведения конкурса или аукциона на право заключения договора. Регистрация заявления осуществляется в день его поступления в Администрацию.

2.4. 2. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 120 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование в случае заключения договора по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения договора. Регистрация заявления осуществляется в день его поступления в Администрацию.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 г, N 237);

- Гражданский кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 5 декабря 1994 г, N 32, ст. 3301);

- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" – 6 октября 2003 г. N 40, ст. 3822, "Российская газета", 8 октября 2003 г. N 202);

- Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов в РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" ("Собрание законодательства РФ", 30 августа 2004 г, N 35, ст. 3607);

- Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", N 162, 27 июля 2006 г.);

- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" ("Собрание законодательства РФ", 30 июля 2007 г, N 31, ст. 4006);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" ("Российская газета", 11 января 1992 г. N 8);

- Распоряжение Госкомимущества Российской Федерации от 5 февраля 1993 г. N 217-р "Об упорядочении процесса учета и разграничения прав собственности на нежилые помещения" ("Закон", N 9, 1993);

- Приказ ФАС от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" ("Российская газета", N 37, 24 февраля 2010 г.);

- Устав Шкотовского городского поселения;

- Решение муниципального комитета Шкотовского городского поселения от 16 апреля 2008 №192 «Об утверждении Положения о порядке управления муниципальным имуществом»;

- Муниципальный правовой акт Шкотовского городского поселения от 25 мая 2012 года N 15-МПА "Положение о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Шкотовского городского поселения и определения размера арендной платы;

- Порядок ведения реестра и организации учета объектов муниципальной собственности Шкотовского городского поселения, утвержденный постановлением администрации Шкотовского городского поселения от 01 октября 2013 года N 182.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги

2.6. 1. Для предоставления муниципальной услуги заявители представляют (направляют) в Администрацию:

- заявление о предоставлении муниципального имущества Шкотовского городского поселения установленной формы (приложение N 1 к настоящему регламенту);

- документ, удостоверяющий личность;

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если от имени заявителя действует представитель);

- копию документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица;

- копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления и банковские реквизиты для юридических лиц;

- копию свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

2.6. 2. В заявлении обязательно указываются:

наименование, организационно-правовая форма, место нахождения – для юридического лица; фамилия, имя, отчество, место жительства – для физического лица; требуемые технические характеристики имущества (месторасположение, площадь), цель использования имущества и срок, необходимый для его использования.

2.6. 3. Заявление должно быть подписано (включая электронный способ подписи) заявителем либо его уполномоченным представителем.

2.6. 4. В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Исполнитель не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов.

2.7. Состав документов, которые находятся в распоряжении заявителя:

- документ, удостоверяющий личность;

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если от имени заявителя действует представитель);

- документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица;

- учредительные документы со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления и банковские реквизиты для юридических лиц;

- свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

2.8. Состав документов, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, но находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

- отчет об оценке рыночной стоимости объекта муниципального имущества, либо отчет об оценке рыночной величины годовой (ежемесячной) арендной платы за 1 кв. м площади объектов недвижимости, либо отчет о стоимости права на заключение договора, составленные в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

- кадастровый паспорт объекта недвижимости;

- сведения из бухгалтерского баланса (в том числе отчет о прибылях и убытках);

- выписка из реестра саморегулируемых организаций;

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (выписка);

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (выписка);

- сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства;

- сведения о полученной выручке от реализации товаров (услуг) за предшествующий год без учета налогов на добавленную стоимость;

- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.

2.9. Документы и информация, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- сведения из бухгалтерского баланса (в том числе отчет о прибылях и убытках);

- выписка из реестра саморегулируемых организаций;

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (выписка);

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (выписка);

- сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства;

- сведения о полученной выручке от реализации товаров (услуг) за предшествующий год без учета налогов на добавленную стоимость;

- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.11.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

несоблюдение требований, предусмотренных подпунктами 2.6. 2, 2.6. 3 настоящего регламента;

отсутствие документов, указанных в подпункте 2.6. 1 настоящего регламента;

по заявлению невозможно идентифицировать объект, который необходимо предоставить по договору;

объект не является муниципальным имуществом Шкотовского городского поселения;

имущество находится в пользовании других лиц по договору аренды, договору безвозмездного пользования, договору доверительного управления имуществом, иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

имущество ограничено в обороте или изъято из оборота в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

текст заявления не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, если фамилия и адрес поддаются прочтению;

фамилия и адрес не поддаются прочтению.

2.12. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

2.12.1. Выдача технического паспорта объектов недвижимого имущества или выписок из него, инвентаризационного плана объекта недвижимого имущества с экспликацией поэтажного плана, выписки из реестра объектов капитального строительства.

Документ – технический план объекта недвижимости.

2.12.2. Выдача кадастровой выписки, кадастрового паспорта, кадастрового плана территории.

Документ – кадастровый паспорт объекта недвижимости.

2.12.3. Выдача документа, подтверждающего стоимость объекта недвижимого имущества.

Выдача документа о стоимости транспортного средства.

Документ – отчет об оценке рыночной стоимости объекта муниципального недвижимого имущества (объекта движимого имущества), либо отчет об оценке рыночной величины годовой (ежемесячной) арендной платы за 1 кв. м площади объектов недвижимости (объекта движимого имущества), либо отчет об оценке рыночной величины права заключения договора, составленные в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

2.12.4. Выдача копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, копии свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

2.12.5. Выдача копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

2.12.6. Выдача справки из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.12.7. Выдача выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) – для юридических лиц, из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) – для индивидуальных предпринимателей.

2.12.8. Представление сведений о среднесписочной численности работников с подтверждением факта подачи этих сведений в налоговый орган.

2.12.9. Предоставление сведений о полученной выручке от реализации товаров (работ, услуг), с подтверждением факта подачи этих сведений в налоговый орган.

2.12.10. Представление заверенной руководителем организации копии налоговой и бухгалтерской отчетности в соответствии с применяемой системой налогообложения (бухгалтерского баланса по форме 1, отчета о прибылях и убытках по форме 2, налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения; налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц) с подтверждением сдачи отчетности в налоговый орган.

2.13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы

Плата за услуги по изготовлению отчетов рыночной стоимости объектов и кадастровых паспортов на объекты, подлежащие передаче по договору, с заявителей не взимается.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, для получения консультации и при получении результата предоставления муниципальной услуги – не более 15 минут.

2.16. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

2.16.1. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в администрации в течение одного дня с момента подачи заявления.

2.16.2. Заявление, отправленное по почте, регистрируется специалистом администрации в день получения почтовой корреспонденции.

Заявление, отправленное в электронной форме, регистрируется в день его получения.

Заявление в форме электронного письма, поступившее на официальный сайт администрации, регистрируется работником администрации в день его поступления и направляется на рассмотрение главе администрации.

Заявление, направленное электронным документом, должно быть удостоверено надлежащим образом электронной цифровой подписью.

Законодательное определение электронного документа закреплено в ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".

2.16.3. Процедура подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги по защищенному протоколу через сеть Интернет в соответствии с выбранной автоматизированной информационной системой:

а) регистрация в выбранной автоматизированной информационной системе;

б) заполнение бланка заявления;

в) уведомление о принятии в работу заявления в личный кабинет выбранной автоматизированной информационной системы либо на указанный при регистрации адрес электронной почты;

г) направление информации о принятом решении либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по электронной почте.

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

2.17.1. Прием заявлений и заявителей осуществляется администрацией Шкотовского городского поселения.

2.17.2. Кабинет для приема заявителей оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием фамилии и инициалов работников администрации, осуществляющих прием.

2.17.3. Место для приема заявителей снабжено столом, стулом и канцелярскими принадлежностями.

2.17.4. В помещении места для ожидания приема оборудованы стульями.

2.17.5. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на информационном стенде размещается информация, указанная в подпункте 1.3. 5 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента.

2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.18.1. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:

- возможность ее получения путем письменного, личного обращения, а также получение муниципальной услуги в электронной форме;

- доступное территориальное расположение мест предоставления муниципальной услуги;

- наличие информации по предоставлению муниципальной услуги на информационном стенде администрации, на официальном сайте Шкотовского городского поселения, в средствах массовой информации;

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

2.18.2. Показатели качества муниципальной услуги:

- требования к уровню квалификации специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: профессиональная компетентность, владение информационно-коммуникационными технологиями, культура общения с заявителями, оперативность осуществления административных процедур по предоставлению муниципальной услуги;

- соблюдение требований к информационному обеспечению, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой муниципальной услуге;

- отсутствие объективных жалоб на работу специалистов администрации, связанных с предоставлением муниципальной услуги;

- отсутствие нарушений по соблюдению сроков исполнения муниципальной услуги.

2.18.3. Предоставление муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг не предусмотрено.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):

- прием и регистрация заявления (с прилагаемыми документами) о предоставлении муниципальной услуги;

- рассмотрение заявления и прилагаемых документов о предоставлении муниципальной услуги;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги:

а) о заключении договора без проведения торгов;

б) о проведении торгов на право заключения договора

в) мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- направление заявителю:

а) проекта договора (без проведения торгов);

б) уведомления о проведении торгов;

в) мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- проведение торгов на право заключения договора;

- заключение договора:

а) без проведения торгов;

б) по результатам проведения торгов;

- отказ от заключения договора.

Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в Блок-схеме (приложение N 2 к настоящему регламенту).

3.2. Прием и регистрация заявления (с прилагаемыми документами) о предоставлении муниципальной услуги

Основанием для начала административной процедуры является получение Администрацией от заявителя заявления установленной формы (приложение N 1 к настоящему регламенту) и необходимых документов.

Подача заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, осуществляется:

непосредственно к должностным лицам Управления либо с использованием средств почтовой связи;

с использованием электронной почты: shkotgp@yandex. ru;

с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " www. gosuslugi. ru.

Прием заявления и документов осуществляется специалистом Исполнителя, регистрируется им с присвоением соответствующего входящего номера заявлению в течение одного дня с момента получения заявления.

3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов о предоставлении муниципальной услуги

Основанием для начала административной процедуры является получение главой администрации зарегистрированного в порядке, установленном пунктом 3.2 раздела 3 настоящего регламента, заявления и необходимых документов.

Зарегистрированное заявление с документами поступает на рассмотрение главе администрации. На заявлении глава администрации оформляется письменное поручение специалисту администрации об исполнении заявления о предоставлении муниципальной услуги (о заключении договора без проведения торгов; о проведении торгов на право заключения договора, либо о подготовке мотивированного отказа на заявление в предоставлении муниципальной услуги).

Выполнение административной процедуры (действия) в электронной форме не предусмотрено.

3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги

а) о заключении договора без проведения торгов:

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом администрации, ответственным за договорные отношения, поручения главы администрации об исполнении заявления о предоставлении муниципальной услуги (о подготовке проекта договора без проведения торгов или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги).

Специалист администрации, ответственный за договорные отношения в течение 3-х дней со дня получения заявления и прилагаемых документов проводит их проверку на соответствие предъявляемым требованиям действующего законодательства, настоящего административного регламента.

В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо непредставления полного комплекта документов, специалист готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, указанных в пункте 2.11 раздела 2 настоящего регламента, который подписывается уполномоченным должностным лицом.

В случае соответствия заявления и представленных документов к нему требованиям действующего законодательства, настоящего административного регламента, специалист администрации, ответственный за договорные отношения, на основании заявления и прилагаемых документов заявителя в соответствии с условиями и порядком, установленным Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", подготавливает проект договора без проведения торгов.

Проект договора либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, указанных в пункте 2.11 раздела 2 настоящего регламента, подписывается главой администрации;

б) о проведении торгов на право заключения договора:

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом администрации, ответственным за договорные отношения, поручения главы администрации об исполнении заявления о предоставлении муниципальной услуги (о проведении торгов на право заключения договора).

Специалист администрации, ответственный за договорные отношения в течение 3-х дней со дня получения заявления и прилагаемых документов проводит их проверку на соответствие предъявляемым требованиям действующего законодательства, настоящего административного регламента.

Специалист администрации, ответственный за договорные отношения, на основании заявления и прилагаемых документов заявителя в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", подготавливает проект постановления администрации Шкотовского городского поселения о проведении торгов.

Выполнение административной процедуры (действия) в электронной форме не предусмотрено.

3.5. Направление заявителю:

а) проекта договора (без проведения торгов):

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом администрации, ответственным за договорные отношения, подписанного главой администрации проекта договора либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги. Проект договора (оферта) либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, указанных в пункте 2.11 раздела 2 настоящего регламента, выдается или направляется заявителю способом, указанным им в заявлении. Если в заявлении не указан способ предоставления информации, соответствующие документы направляются заявителю (представителю заявителя) почтовым отправлением.

Выполнение административной процедуры (действия) в электронной форме не предусмотрено;

б) уведомления о проведении торгов:

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом администрации, ответственным за договорные отношения, постановления администрации Шкотовского городского поселения о проведении торгов на право заключения договора.

Специалист администрации, ответственный за договорные отношения, подготавливает в адрес заявителя уведомление о проведении торгов на право заключения договора в отношении объекта, указанного в заявлении. Подписанное главой администрации уведомление направляется специалистом администрации, ответственным за договорные отношения, на почтовый адрес, адрес электронной почты, указанные в заявлении, либо лично заявителю.

При получении уведомления лично заявителем (представителем заявителя) он выполняет на одном из двух экземпляров уведомлений надпись о факте его получения, заверяет надпись своей подписью и передает его специалисту администрации, ответственному за договорные отношения.

Направление результатов уведомления в форме электронных документов осуществляется специалистом администрации, ответственным за договорные отношения, посредством электронной почты либо с использованием Портала государственных и муниципальных услуг в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование) на указанный в заявлении электронный адрес.

3.6. Проведение торгов на право заключения договора

Торги по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества проводятся в форме конкурса или аукциона.

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом администрации, ответственным за договорные отношения, постановления администрации Шкотовского городского поселения о проведении торгов на право заключения договора, утвержденной конкурсной (аукционной) документации по проведению конкурса (аукциона).

Форма и порядок проведения торгов устанавливается в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", в случаях, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Выполнение административной процедуры (действий) в электронной форме не предусмотрено.

3.7. Заключение договора:

а) без проведения торгов:

Основанием для начала административной процедуры является вручение специалистом администрации, ответственным за договорные отношения, заявителю проекта договора. Заявитель обязан (должен, направляет) подписанный (подписать) проект договора и направить в администрацию договор (акцепт) в срок не позднее 30 дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.

Выполнение административной процедуры (действий) в электронной форме не предусмотрено;

б) по результатам проведения торгов;

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом администрации, ответственным за договорные отношения, протокола об определении победителя в торгах на право заключения договора.

В срок и в порядке, установленные конкурсной (аукционной) документацией, специалист администрации, ответственный за договорные отношения, подготавливает проект договора. Специалист администрации, ответственный за договорные отношения, направляет подписанный главой администрации проект договора победителю торгов.

Выполнение административной процедуры (действий) в электронной форме не предусмотрено.

3.8. Отказ от заключения договора

3.9. Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги

Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется устно при непосредственном обращении заявителя без письменного заявления или при обращении по телефону, либо путем направления на Интернет-сайт: www. SHKOTOVSKOE. RU, по электронной почте информации с указанием номера заявления, полученного при регистрации заявления в электронной форме.

3.10. Взаимодействие заявителя и Администрации с иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия

3.10.1. В процессе предоставления муниципальной услуги предусмотрено взаимодействие Администрации с организациями по письменному заявлению или в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд" с:

- организация по инвентаризации, техническому учету и изготовлению технических планов объектов недвижимости;

- независимый оценщик;

- средства массовой информации.

3.10.2. В процессе предоставления муниципальной услуги предусмотрено межведомственное взаимодействие Администрации с:

- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации;

- Федеральная налоговая служба Российской Федерации.

3.10.3. В процессе предоставления муниципальной услуги заявитель может самостоятельно обратиться в организации, указанные в пункте 3.10.2 настоящего административного регламента, с целью получения документов, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента.

В случае проведения торгов на право заключения договора, заявитель обязан предоставить указанные в пункте 2.9 настоящего административного регламента, документы. В данном случае, заявитель предоставляет в Администрацию документы в соответствии с требованиями конкурсной (аукционной) документации и указанным в ней перечнем документов.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет глава администрации Шкотовского городского поселения.

4.2. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет первый заместитель главы администрации Шкотовского городского поселения.

4.3. Оперативный контроль за исполнением административных процедур осуществляет специалист администрации

4.4. Специалист администрации, принимающий участие в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Административным регламентом.

4.5. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления муниципальной услуги должностным лицом

Решения и действия (бездействия) специалиста предоставляющего муниципальную услугу принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратится с жалобой в случае нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа специалиста администрации предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении дпущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействия) специалиста ответственного за предоставление муниципальной услуги, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:

непосредственно главе администрации Шкотовского городского поселения, в письменной форме на бумажном носителе по адресу: п. Шкотово, ул. Советская, 48, в электронной форме, в том числе по электронной форме shkotgp@yandex. ru.

Жалоба может быть направлена заявителем в администрацию Шкотовского городского поселения по адресу: п. Шкотово, ул. Советская,48, а также в электронном виде, в том числе на официальном сайте администрации Шкотовского городского поселения http:// SHKOTOVSKOE. RU либо по электронной почте shkotgp@yandex. ru.

Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.

Личный прием проводится главой администрации Шкотовского городского поселения по адресу: п. Шкотово, ул. Советская,48; часы приема: понедельник с 13-16 часов.

Жалоба должна содержать:

1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействия) которых обжалуется;

2. фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя- юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) специалиста предоставляющего муниципальную услугу;

4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба заявителя подлежит регистрации в течении 3 дней со дня поступления, в администрацию Шкотовского городского поселения.

Жалоба, поступившая в администрацию Шкотовского городского поселения, подлежит рассмотрению главой администрации Шкотовского городского поселения в течении пятнадцать рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах- в течении пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалоба глава администрации Шкотовского городского поселения принимает одно из следующих решений:

1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2. отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Решение, принятое главой администрации Шкотовского городского поселения по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействия) специалиста предоставляющего муниципальную услугу, могут быть обжалованы заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.