Административный регламент предоставления администрацией Шкотовского городского поселения муниципальной услуги «Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания»

Приложение
к постановлению администрации
Шкотовского городского поселения
от 25.10.2013 №207

Административный регламент
предоставления администрацией Шкотовского городского поселения муниципальной услуги «Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания»

1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания" (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги. Устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги (далее – муниципальная услуга).

1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам, проживающим в жилых помещениях муниципального жилищного фонда Шкотовского городского поселения (далее – заявители).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги – "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Шкотовского городского поселения и осуществляется через межведомственную комиссию по признанию помещения, жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования Шкотовское городское поселение (далее – межведомственная комиссия), созданной постановлением главы Шкотовского городского поселения от 29.01.2009 N 9 " О создании межведомственной комиссии по признанию помещения, жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу".

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- решение о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения;

- решение о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги определяются в соответствии с настоящим административным регламентом применительно к каждому административному действию (процедуре).

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";

- Уставом Шкотовского городского посеелния.

2.6. Перечень документов, представляемых заявителем на получение муниципальной услуги:

- личное заявление, согласно форме (приложение);

- нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;

- план жилого помещения с его техническим паспортом.

По усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

Днем подачи заявления считается день представления заявителем всех необходимых документов.

2.7. Основания для отказа в приеме документов для признания в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания:

1) заявление на признание жилого помещения непригодным для проживания подано не уполномоченным лицом;

2) заявителем не предоставлен или предоставлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.

2.8. Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе (бесплатно).

2.9. Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 15 минут.

2.10. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги 1 день с момента его получения.

2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.11.1. Помещение должно быть размещено в пределах территориальной доступности для жителей в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.

2.11.2. Для ожидания приема заявителям должны отводиться места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов. На столах должны находиться чистая бумага, бланки заявлений и канцелярские принадлежности (шариковые ручки) в количестве, достаточном для оформления документов.

2.11.3. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

2.11.4. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием: номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.12.1. Муниципальная услуга предоставляется по адресу:

692815, пгт. Шкотово, ул. Советская, 48.

График приема документов: с понедельника по четверг с 8-00 час. до 17-15 час, пятница с 8-00 час. До 16-00. Перерыв на обед с 12-00 час. до 13-00 час. Выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные дни.

Телефон: 8 (42335) 31-1-79.

Официальный сайт Шкотовского городского поселения: http:// SHKOTOVSKOE. RU.

Адрес электронной почты: shkotgp@yandex. ru.

2.12.2. Адрес местонахождения, адрес электронной почты, телефоны для справок, номер факса, сведения о графике работы, требования к оформлению заявления, условия для получения муниципальной услуги, сроки и формы предоставления информации, порядок обжалования решений, действий (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, сообщаются заявителям при устном обращении (лично или по телефону) или письменном обращении. Публичное размещение информации осуществляется на официальном сайте Шкотовского городского поселения и на информационном стенде, установленном в холле администрации Шкотовского городского поселения.

2.12.3. Помимо письменного обращения доступность муниципальной услуги обеспечивается использованием средств телефонной связи и посредством сети Интернет.

2.12.4. Основным требованием к качеству муниципальной услуги является соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента.

2.13. Предоставление муниципальной услуги возможно в электронной форме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1. 1. Прием и регистрация заявления с приложенными документами.

3.1. 2. Рассмотрение заявлений и приложенных документов, экспертиза документов.

3.1. 3. Работа межведомственной комиссии по оценке соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности (непригодности) для проживания.

3.1. 4. Принятие решения.

3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.

3.2. 1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя с пакетом документов, установленных в пункте 2.6 настоящего административного регламента. Специалист устанавливает личность заявителя: проверяет документ, удостоверяющий личность.

3.2. 2. Специалист проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилии, имена и отчества, адреса мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.2. 3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов специалист уведомляет заявителя о наличии таких фактов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.2. 4. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист помогает заявителю заполнить заявление.

3.2. 5. Специалист производит входящую регистрацию заявления:

- регистрационный номер;

- дата поступления заявления;

- данные о заявителе;

- цель обращения заявителя;

- ответственный исполнитель.

3.2. 6. Заявление и пакет документов выносится на рассмотрение межведомственной комиссии.

3.3. Работа межведомственной комиссии по оценке соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности (непригодности) для проживания.

3.3. 1. Межведомственная комиссия рассматривает поступившее заявление в течение 30 дней с даты регистрации заявления и принимает одно из решений, указанных в пункте 2.3 настоящего административного регламента, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

3.3. 2. В случае обследования помещения межведомственная комиссия составляет акт обследования помещения.

3.3. 3. Решение принимается большинством голосов членов межведомственной комиссии и оформляется в виде заключения, которое в пятидневный срок направляется по указанному в заявлении почтовому адресу или выдается на руки заявителю.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за исполнением Регламента может осуществляться в формах внешнего и внутреннего контроля.

4.1. 1. Внешний контроль осуществляется уполномоченными на то государственными органами.

4.1. 2. Внутренний контроль осуществляется председателем межведомственной комиссии.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено пунктом 2.6 настоящего административного регламента, для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной пунктом 2.8 настоящего административного регламента;

7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.2. 1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме по адресу:

692815, пгт. Шкотово, ул. Советская, 48

График приема документов: с понедельника по четверг с 8-00 час. до 17-15 час, пятница с 8-00 час. До 16-00. Перерыв на обед с 12-00 час. до 13-00 час. Выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные дни.

Телефон: 8 (42335) 31-1-79.

Официальный сайт Шкотовского городского поселения: http:// SHKOTOVSKOE. RU.

Адрес электронной почты: shkotgp@yandex. ru

5.2. 2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2. 3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2. 5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2. 6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2. 7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2. 6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2. 8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностных лиц, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.