Административный регламент предоставления администрацией Шкотовского городского поселения муниципальной услуги «Выдача документов о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Шкотовском городском поселении...»

УТВЕРЖДЁН
постановлением администрации
Шкотовского городского поселения
от 10.10.2013 №189

Административный регламент
предоставления администрацией Шкотовского городского поселения муниципальной услуги «Выдача документов о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Шкотовском городском поселении, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Шкотовского городского поселения».

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Шкотовском городском поселении, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Шкотовского городского поселения» (далее – регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления услуги, направленной на выдачу документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Шкотовском городском поселении, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Шкотовского городского поселения, предоставление информации по вопросам, связанным с предоставлением услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, либо их полномочным представителям (далее – заявитель).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача документов о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Шкотовском городском поселении, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Шкотовского городского поселения» (далее – услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу – администрация Шкотовского городского поселения.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача документа (постановления администрации, адресной справки, информационной справки, графической схемы фрагмента адресного плана);

- отказ в предоставлении муниципальной услуги (далее – Решение).

2.4. Порядок и сроки предоставления услуги.

Предоставление услуги осуществляется с момента поступления в администрацию Шкотовского городского поселения полного пакета документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента, в сроки, установленные действующим законодательством, – 30 дней со дня регистрации заявления.

Специалист администрации, не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня принятия решения о выдаче документов о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Шкотовском городском поселении, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Шкотовского городского поселения выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

Решение об отказе в о выдаче документов о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Шкотовском городском поселении, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Шкотовского городского поселения выдается или направляется заявителю не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Решение об отказе в о выдаче документов о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Шкотовском городском поселении, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Шкотовского городского поселения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушение, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2.5. Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2.6. Перечень документов для получения муниципальной услуги:

2.6. 1. Объект недвижимости, находящийся в эксплуатации:

- заявление о выдаче документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Шкотовском городском поселении, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Шкотовского городского поселения;

- для физических лиц документ, удостоверяющий личность заявителя;

- для юридических лиц заверенные копии документов, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление, свидетельство о постановке на налоговый учет, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (при необходимости копия Устава);

- доверенность (при необходимости);

- документ, подтверждающий права на земельный участок (при наличии);

- план (схема) расположения объектов недвижимости (при наличии);

- документ, устанавливающий право на объект недвижимости;

- копия документа об открытии наследного дела, либо копия решения суда (при вступлении в наследство).

2.6. 2 Объект недвижимости на период строительства (незавершенный строительством объект):

- заявление о присвоении адреса;

- для физических лиц документ, удостоверяющий личность заявителя;

- для юридических лиц заверенные копии документов, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление, свидетельство о постановке на налоговый учет, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (при необходимости копия Устава);

- доверенность (при необходимости);

- документ, устанавливающий права на земельный участок, на котором находится объект;

- разрешение на строительство;

- план (схема) расположения объектов недвижимости (при наличии);

- справка с отдела архитектуры и градостроительства администрации Шкотовского муниципального района о завершении строительства в связи с вводом в эксплуатацию объекта недвижимости (жилого дома, объекта торговли) на территории Шкотовского городского поселения;

- копия документа об открытии наследного дела, либо копия решения суда (при вступлении в наследство).

В заявлении (приложение №1 к административному регламенту) в обязательном порядке указываются:

- фамилия, имя, отчество заявителя (физического лица, полное наименование юридического лица);

- место жительства (регистрации) заявителя;

- какому объекту недвижимости требуется присвоить адрес;

- месторасположение объекта недвижимости (жилой дом, объект торговли).

2.6. 3 Документы, предусмотренные пунктом 2.6 могут быть направлены в электронной форме.

2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является:

- не предоставление заявления заявителем;

-в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;

-в заявлении юридического лица – не указано полное наименование и место нахождения;

-текст письменного заявления не поддается прочтению.

2.8. Услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут.

2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги.

2.11.1. Для работы специалистов администрации Шкотовского городского поселения помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональными компьютерами с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.11.2. Места ожидания и заполнения запросов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья).

2.11.3. Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления запросов о предоставлении услуги.

2.11.4. Информационные стенды оборудуются текстами информационных материалов, которые печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).

2.11.5. Прием письменных заявлений о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, осуществляется специалистами администрации Шкотовского городского поселения ежедневно по адресу: 692815, пгт. Шкотово, ул. Советская,48;

В понедельник – четверг с 8.00 до 17.15, пятница с 8.00 до 16.00. Обеденный перерыв – с 12.00 до 13.00.

2.11.6. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги, а также образец заявления размещаются на информационных стендах по адресу: 692815, пгт. Шкотово, ул. Советская,48;

2.13. Показатели доступности и качества услуги.

2.13.1. Информация о правилах предоставления услуги является открытой и предоставляется путем:

а) размещения на официальном сайте администрации Шкотовского городского поселения;

б) размещения на информационных стендах, расположенных в помещении администрации Шкотовского городского поселения по адресу: 692815, пгт. Шкотово, ул. Советская,48;

в) проведения консультаций специалистами администрации Шкотовского городского поселения.

2.13.2. На официальном сайте администрации Шкотовского городского поселения, на информационном стенде в помещении администрации поселения размещаются:

а) текст настоящего регламента (полная версия на официальном сайте администрации Шкотовского городского поселения,

б) блок-схема, прилагаемая к настоящему регламенту, краткое описание порядка предоставления услуги;

в) перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

2.13.3. Лица, обратившиеся в администрацию поселения, непосредственно информируются:

а) о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, их комплектности (достаточности);

б) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления услуги;

в) об источниках получения документов, необходимых для предоставления услуги (сведения об органах администрации Шкотовского городского поселения, Шкотовского муниципального района, органах государственной власти, иных организациях и предприятиях);

г) о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;

д) о правилах и основаниях отказа в предоставлении услуги.

2.13.4. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения.

Специалист администрации Шкотовского городского поселения, осуществляющий прием и консультирование (путем использования средств телефонной связи или лично), должен корректно и внимательно относится к заявителям.

В случае необходимости привлечения иных специалистов, должностных лиц для предоставления полного ответа специалист администрации может предложить обратиться с поставленным вопросом в письменной форме.

2.14. Возможно предоставление услуги в электронной форме и многофункциональном центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении услуги.

3.1. 1. Основанием для начала предоставления услуги является подача заявителем в установленном порядке заявления документов о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Шкотовском городском поселении, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Шкотовского городского поселения с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего регламента.

3.1. 2. Поступившее заявление регистрируется специалистом администрации Шкотовского городского поселения в (журнал, АСЭД Дело и т. д.) в день поступления.

3.1. 3. Глава администрации Шкотовского городского поселения рассматривает поступающие документы с оформлением поручений в день их поступления.

3.2. Рассмотрение представленных документов и принятие решения выдаче документов о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Шкотовском городском поселении, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Шкотовского городского поселения.

3.2. 1. Глава администрации Шкотовского городского поселения в течение 1 рабочего дня со времени поступления документов назначает исполнителя для подготовки проекта Постановления.

3.2. 2. Исполнитель проверяет пакет документов, представленных заявителем и готовит проект Постановления.

3.2. 3. Проект Постановления представляется специалистом администрации главе администрации Шкотовского городского поселения или уполномоченному им должностному лицу на подписание.

3.2. 4. После подписания главой администрации Шкотовского городского поселения или уполномоченным им должностным лицом Постановление передается специалисту администрации.

3.2. 5. Специалист администрации Шкотовского городского поселения регистрирует Постановление в Журнале принятых Постановлений о выдаче документов о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Шкотовском городском поселении, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Шкотовского городского поселения или в Журнале принятых решений об отказе в выдаче документов о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Шкотовском городском поселении, а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории Шкотовского городского поселения.

3.2. 6. Уполномоченный специалист администрации Шкотовского городского поселения направляет заявителю Решение заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее чем через три рабочих дня со дня подписания такого Решения.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, принятием решений ответственными специалистами администрации Шкотовского городского поселения по исполнению настоящего Регламента осуществляется главой администрации Шкотовского городского поселения либо по его поручению иными сотрудниками администрации Шкотовского городского поселения.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.

4.3. Контроль за исполнением Регламента по предоставлению услуги осуществляется путем проведения:

- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;

- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы Шкотовского городского поселения, заместителя главы администрации Шкотовского городского поселения, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Регламента.

4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения функции устанавливается главой администрации Шкотовского городского поселения в форме распоряжения.

4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, администрации Шкотовского городского поселения.

4.6. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами администрации Шкотовского городского поселения проверяется:

- знание ответственными лицами администрации Шкотовского городского поселения требований настоящего Регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;

- соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;

- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;

- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.

4.7. Контроль за исполнением настоящего Регламента может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края.

4.9. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

Решения и действия (бездействия) специалиста предоставляющего муниципальную услугу принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратится с жалобой в случае нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа специалиста администрации предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействия) специалиста ответственного за предоставление муниципальной услуги, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:

непосредственно главе администрации Шкотовского городского поселения, в письменной форме на бумажном носителе по адресу: п. Шкотово, ул. Советская, 48, в электронной форме, в том числе по электронной форме shkotgp@yandex. ru.

Жалоба может быть направлена заявителем в администрацию Шкотовского городского поселения по адресу: п. Шкотово, ул. Советская,48, а также в электронном виде, в том числе на официальном сайте администрации Шкотовского городского поселения http:// SHKOTOVSKOE. RU либо по электронной почте shkotgp@yandex. ru.

Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.

Личный прием проводится главой администрации Шкотовского городского поселения по адресу: п. Шкотово, ул. Советская,48; часы приема: понедельник с 13-16 часов.

Жалоба должна содержать:

1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействия) которых обжалуется;

2. фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя- юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) специалиста предоставляющего муниципальную услугу;

4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба заявителя подлежит регистрации в течении 3 дней со дня поступления, в администрацию Шкотовского городского поселения.

Жалоба, поступившая в администрацию Шкотовского городского поселения, подлежит рассмотрению главой администрации Шкотовского городского поселения в течении пятнадцать рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах- в течении пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалоба глава администрации Шкотовского городского поселения принимает одно из следующих решений:

1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2. отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Решение, принятое главой администрации Шкотовского городского поселения по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействия) специалиста предоставляющего муниципальную услугу, могут быть обжалованы заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.