Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Шкотовского городского поселения»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Шкотовского городского поселения" устанавливает порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее – муниципальная услуга).

1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам, имеющим в собственности, владении и пользовании жилые дома и жилые (нежилые) помещения на территории Шкотовского городского поселения (далее – заявители).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги – "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Шкотовского городского поселения".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Шкотовского городского поселения (далее – администрация).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителям информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Шкотовского городского поселения либо отказ в предоставлении указанной информации.

2.3. 1. Информация о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Шкотовского городского поселения содержит информацию:

- об организациях, осуществляющих на территории Шкотовского городского поселения управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

- об организациях, осуществляющих на территории Шкотовского городского поселения предоставление населению Шкотовского городского поселения коммунальных услуг;

- о правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

- о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам.

2.3. 2. Предоставление муниципальной услуги завершается в момент получения заявителем:

- информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Шкотовского городского поселения;

- сообщения об отказе в предоставлении информации.

2.3. 3. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю:

- сообщается об этом при его личном обращении;

- направляется почтовым отправлением.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги определяются в соответствии с настоящим административным регламентом применительно к каждому административному действию (процедуре).

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 25.12.1993, N 237);

- Жилищным кодексом Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 (ч. 1), ст. 14, "Российская газета", 12.01.2005, N 1, "Парламентская газета", 15.01.2005, NN 7 – 8);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179)

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", 08.10.2003, N 186, "Российская газета", 08.10.2003, N 202);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Российская газета", 05.05.2006, N 95, "Парламентская газета", 11.05.2006, NN 70 – 71);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 05.06.2006, N 23, ст. 2501, "Российская газета", 01.06.2006, N 115);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 21.08.2006, N 34, ст. 3680, "Российская газета", 22.08.2006, N 184);

- Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 23.10.2003, N 214 (дополнительный выпуск));

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 247, 23.12.2009, "Собрание законодательства РФ, 28.12.2009, N 52 (2 ч.), ст. 6626);

- Уставом Шкотовского городского поселения.

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по заявлению заявителя в устной или письменной форме (рекомендуемая форма заявления – приложение N 1).

2.7. Муниципальная услуга не предоставляется в случаях обращения заявителя:

1) по вопросам, не относящимся к порядку предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Шкотовского городского поселения;

2) без указания фамилии заявителя и (или) его почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

3) текст письменного обращения не поддается прочтению;

4) в письменном обращении содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

5) в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

2.8. Муниципальная услуга предоставляется заявителю бесплатно.

2.9. Сроки ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.9. 1. При обращении заявителя о предоставлении муниципальной услуги в управление лично либо в письменной форме, максимальное время ожидания в очереди составляет 15 минут.

2.9. 2. При предоставлении заявителю результата муниципальной услуги в устной форме, максимальное время приема заявителя составляет 15 минут.

2.9. 3. Предоставление результата муниципальной услуги на основании письменного обращения заявителя осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в управлении.

2.10. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги 1 день с момента его получения.

2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.11.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются в здании администрации Шкотовского городского поселения.

2.11.2. Места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

2.11.3. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, и оборудованы стульями.

2.11.4. Места информирования оборудуются информационными стендами, стульями, столами, обеспечиваются образцами заполнения заявлений, канцелярскими принадлежностями для заполнения заявлений.

2.11.5. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием: номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста управления.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.12.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Шкотовского городского поселения по адресу: 692815, пгт. Шкотово, ул. Советская, 48.

График работы управления: с понедельника по четверг с 8-00 час. до 17-15 час., пятница с 8-00 до 16-00 час. Перерыв на обед с 12-00 час. до 13-00 час. Выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные дни.

Телефоны: (8-42335) 31179.

Официальный сайт Шкотовского городского поселения: http:// SHKOTOVSKOE. RU.

Адрес электронной почты управления: shkotgp@yandex. ru.

2.12.2. Адрес администрации, адрес электронной почты, телефоны для справок, номер факса, сведения о графике работы администрации, требования к оформлению заявления, условия для получения муниципальной услуги, сроки и формы предоставления информации, порядок обжалования решений, действий (бездействий) специалистов управления сообщаются заявителям при устном обращении (лично или по телефону), письменном обращении. Публичное размещение информации на официальном сайте Шкотовского городского поселения и на информационном стенде, установленном в холле администрации.

Кроме того, на информационном стенде размещается блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги (приложение N 2).

2.12.3. Помимо письменного обращения доступность муниципальной услуги обеспечивается использованием средств телефонной связи и посредством сети Интернет.

2.12.4. Основными требованиями к качеству муниципальной услуги являются:

- достоверность предоставления информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации.

2.13. Предоставление муниципальной услуги возможно в электронной форме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация обращения;

- направление обращения на рассмотрение;

- рассмотрение обращения и подготовка ответа (предоставление информации) заявителю или отказа в предоставлении информации;

- направление ответа заявителю.

3.2. Последовательность и сроки административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги в устной форме на основании обращения заявителя в админситарцию лично либо по телефону.

3.2. 1. При приеме заявителя в устной форме специалист управления обязан:

1) предложить заявителю представиться, назвав фамилию, имя, отчество;

2) выслушать обращение и при необходимости уточнить поставленные в нем вопросы;

3) представить в устной форме информацию по существу вопроса либо отказать в предоставлении информации при наличии оснований, по которым муниципальная услуга не предоставляется, в соответствии с пунктом 2.7 настоящего административного регламента.

4) в случае обращения заявителя в управление лично оформить карточку личного приема заявителя, согласно образцу карточки личного приема (приложение N 3).

3.2. 2. В случае если для ответа на обращение в устной форме требуется дополнительная информация или более продолжительное время для подготовки ответа, заявителю предлагается направить обращение в письменной форме.

3.2. 3. Предоставление муниципальной услуги на основании обращения заявителя в устной форме завершается в момент:

1) предоставления информации по существу обращения в устной форме;

2) предложения о направлении обращения в письменной форме в управление.

3) отказа в предоставлении информации.

3.3. Последовательность и сроки административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги на основании обращения заявителя в письменной форме.

3.3. 1. Письменное обращение представляется в администрацию заявителем лично, направляется почтовым отправлением или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Образец формы заявления приведен в приложении 1.

3.3. 2. Предоставление муниципальной услуги на основании письменного обращения заявителя осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в управлении.

3.3. 3. При представлении письменного обращения в управление заявителем лично, максимальное время ожидания заявителя в очереди составляет 15 минут.

3.3. 4. При представлении письменного обращения в управление заявителем лично по просьбе заявителя на втором экземпляре письменного обращения проставляется отметка о принятии обращения.

3.3. 5. Письменное обращение регистрируется в день поступления, и направляется на рассмотрение главе администрации.

3.3. 6. Письменное обращение с резолюцией главы администрации, не позднее следующего рабочего дня за днем проставления этой резолюции, направляется специалисту администрации для подготовки ответа (предоставления информации).

3.3. 7. Ответ (предоставление информации) на письменное обращение по существу поставленных в нем вопросов либо сообщение об отказе в предоставлении информации при наличии оснований, по которым муниципальная услуга не предоставляется, в соответствии с пунктом 2.8 настоящего административного регламента, подготавливается в срок не менее чем за 4 рабочих дня до истечения, установленного пунктом 3.3. 2 настоящего административного регламента, срока исполнения.

3.3. 8. Подготовленный в соответствии с письменным обращением ответ (предоставление информации) либо сообщение об отказе в предоставлении информации в двух экземплярах направляются главе администрации на подпись.

3.3. 9. Подписанные ответ (предоставление информации) либо сообщение об отказе в предоставлении информации, не позднее следующего рабочего дня после подписания ответа либо сообщения об отказе в предоставлении информации, регистрируются и направляются заявителю почтовым отправлением или выдаются заявителю лично.

3.3. 10. Предоставление муниципальной услуги на основании обращения заявителя в письменной форме завершается в момент отправки (выдачи) заявителю:

1) ответа (предоставление информации) в письменной форме по существу письменного обращения заявителя;

2) сообщения об отказе в предоставлении информации.

3.3. 11. Вторые экземпляры ответа либо сообщения об отказе в предоставлении информации остаются на хранении в администрации.

3.4. Требования к порядку выполнения административных процедур.

3.4. 1. Ответ (предоставление информации) на письменное обращение либо сообщение об отказе в предоставлении информации излагается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов и номера телефона исполнителя. Образец формы ответа (предоставления информации) на заявление приведен в приложении 4 к настоящему административному регламенту.

3.4. 2. Информация, содержащаяся в ответе должна соответствовать действующим нормативным правовым актам.

3.4. 3. Обращение не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением срока по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т. д.) или увольнения исполнителя. В указанных случаях исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении обращения на рассмотрение другому сотруднику, который согласно распределению обязанностей замещает исполнителя во время его отсутствия.

3.5. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

3.5. 1. Обеспечение возможности для заявителей направлять обращения на официальный сайт Шкотовского городского поселения и на электронный адрес администрации.

3.5. 2. Направление ответов на обращения по электронной почте, в случае направления их заявителем в управление в форме электронного документа.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет глава администрации Шкотовского городского поселения.

4.2. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет первый заместитель главы администрации Шкотовского городского поселения.

4.3. Оперативный контроль за исполнением административных процедур осуществляет специалист администрации

4.4. Специалист администрации, принимающий участие в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Административным регламентом.

4.5. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом

Решения и действия (бездействия) специалиста предоставляющего муниципальную услугу принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратится с жалобой в случае нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа специалиста администрации предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействия) специалиста ответственного за предоставление муниципальной услуги, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:

непосредственно главе администрации Шкотовского городского поселения, в письменной форме на бумажном носителе по адресу: п. Шкотово, ул. Советская, 48, в электронной форме, в том числе по электронной форме shkotgp@yandex. ru.

Жалоба может быть направлена заявителем в администрацию Шкотовского городского поселения по адресу: п. Шкотово, ул. Советская,48, а также в электронном виде, в том числе на официальном сайте администрации Шкотовского городского поселения http:// SHKOTOVSKOE. RU либо по электронной почте shkotgp@yandex. ru.

Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.

Личный прием проводится главой администрации Шкотовского городского поселения по адресу: п. Шкотово, ул. Советская,48; часы приема: понедельник с 13-16 часов.

Жалоба должна содержать:

1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействия) которых обжалуется;

2. фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя- юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) специалиста предоставляющего муниципальную услугу;

4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба заявителя подлежит регистрации в течении 3 дней со дня поступления, в администрацию Шкотовского городского поселения.

Жалоба, поступившая в администрацию Шкотовского городского поселения, подлежит рассмотрению главой администрации Шкотовского городского поселения в течении пятнадцать рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах- в течении пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалоба глава администрации Шкотовского городского поселения принимает одно из следующих решений:

1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2. отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Решение, принятое главой администрации Шкотовского городского поселения по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействия) специалиста предоставляющего муниципальную услугу, могут быть обжалованы заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.