Протокол №2 проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в генеральный план Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки

Протокол №2 проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в генеральный план Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края

Присутствовали:

Бровченко Ирина Дмитриевна – глава администрации Шкотовского городского поселения Приморского края, председатель комиссии по организации и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территориях Шкотовского городского поселения

Постолатьева Светлана Васильевна – главный специалист администрации Шкотовского городского поселения, секретарь комиссии по организации и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территориях поселений Шкотовского городского поселения

Арсенюк Павел Григорьевич – первый заместитель главы администрации Шкотовского городского поселения

Русяева Екатерина Петровна – председатель муниципального комитета Шкотовского городского поселения

Поплавная Ирина Геннадьевна – старший специалист МКУ «ХОЗУ АШГП»

Шлеина Татьяна Григорьевна – представитель департамента градостроительства Приморского края, член Единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края

Макухин Андрей Геннадьевич – начальник отдела закупок, конкурсов и организации публичных слушаний краевого государственного бюджетного учреждения Приморского края «Центр развития территорий»

Таратухин Евгений Николаевич – специалист в области инженерной инфраструктуры ООО «Институт Территориального Планирования «Град»

Старченкова Наталья Сергеевна – ведущий архитектор ООО «Институт Территориального Планирования «Град»

Васильчук Анастасия Игоревна – ответственный специалист в области нормативно-правового обеспечения ООО «Институт Территориального Планирования «Град»

Количество зарегистрированных участников публичных слушаний согласно листу регистрации (приложение к протоколу) – 62 человека, 0 юридических лица.

По проекту внесения изменений в генеральный план Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края для экспозиции представлены следующие картографические материалы:

Карта планируемого размещения объектов местного значения Шкотовского городского поселения;

Карта предложений по территориальному планированию Шкотовского городского поселения;

Карта границ населенных пунктов входящих в состав Шкотовского городского поселения;

Карта функциональных зон Шкотовского городского поселения;

Карта местоположения существующих и строящихся объектов Шкотовского городского поселения;

Карта зон с особыми условиями использования Шкотовского городского поселения.

По проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края для экспозиции представлены следующие картографические материалы:

Карта градостроительного зонирования Шкотовского городского поселения, границ зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия;

Карты градостроительного зонирования населенных пунктов Шкотовского городского поселения, границ зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия.

Повестка дня: Проведение публичных слушаний по проекту внесения изменений в генеральный план Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края.

Открыла публичные слушания Бровченко Ирина Дмитриевна, которая ознакомила присутствующих с повесткой настоящих публичных слушаний, представила присутствующих ответственных лиц, приглашенных специалистов и гостей.

Бровченко И. Д. озвучила, что по проекту внесения изменений в генеральный план Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края проходят в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Уставом Шкотовского муниципального района;

Законом Приморского края от 18 ноября 2014 г. №497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края»;

постановлением Администрации Приморского края от 25.08.2015 №303-па «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территориях Владивостокского, Артемовского городских округов, Надеждинского, Шкотовского муниципальных районов Приморского края» (в ред. от 04.08.2016 №358-па);

постановлением главы администрации Шкотовского городского поселения от 06.06.2017 №2-пг «О назначении публичных слушаний по проекту Генерального плана и правил землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района».

Публичные слушания по проекту внесения изменений в генеральный план Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края проводятся по инициативе департамента градостроительства Приморского края.

Проект разработан ООО «Институт территориального планирования «Град» (г. Омск).

Публичные слушания по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края проводятся по инициативе Единой комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморского края.

Проект разработан ООО «Институт территориального планирования «Град» (г. Омск).

Бровченко И. Д. ознакомила с протоколом проведения слушаний и регламентом выступлений:

Время выступления на собрании не более 10 минут на одно выступление.

После завершения доклада проектировщиков, в первую очередь рассматриваются письменные обращения граждан, поданные в администрацию Шкотовского городского поселения, затем зарегистрированные граждане задают вопросы.

После озвучивания каждого вопроса, слово для ответа будет передано проектировщикам для пояснения.

Если гражданин не зарегистрировался, слово предоставляется ему по усмотрению председателя.

После выступления граждан проводится голосование: Голосование проводится путем поднятия карточки «ЗА» или «Против».

Голосуют только зарегистрированные граждане:

- «ЗА» или «Против» утверждения регламента;

- «ЗА» или «Против» принятия проекта внесения изменений в генеральный план Шкотовского городского поселения;

- «ЗА» или «Против» принятия проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения.

Голосование зарегистрированных участников «ЗА» или «Против» утверждения регламента.

Голосовали:

«ЗА» – 62 человек;
«Против» – 0 человек;
«Воздержался» – 0 человек.

Бровченко И. Д. разъяснила, что в настоящее время проводится внесение изменений в ранее утвержденные (в 2014 году) генеральный план и правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения, разъяснила порядок утверждения документации по внесению изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения в рамках переданных полномочий.

Бровченко И. Д. предоставила слово ведущему архитектору проекта ООО «ИТП «Град» – Н. С. Старченковой, специалисту в области инженерной инфраструктуры ООО «Институт Территориального Планирования «Град» – Таратухину Е. Н, ответственному специалисту в области нормативно-правового обеспечения ООО «Институт Территориального Планирования «Град» – Васильчук А. И.

Старченкова Н. С, Таратухин Е. Н, Васильчук А. И. представили проект внесения изменений в генеральный план Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, представили проект внесения изменений в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края.

Ознакомили присутствующих с проектом внесения изменений в генеральный план Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края:

- целями и задачами, составом и этапами реализации проекта;

- прогнозной численностью населения;

- запланированными к строительству объектами обслуживания населения;

- предлагаемыми к размещению объектами местного, регионального, федерального значения;

- основными проблемами территории и проектными решениями в области водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, связи и информации;

- предложенными решениями в области транспортной инфраструктуры;

- приоритетными направлениями развития Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края;

- инвестиционными проектами на территории Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края;

- с расположенными на территории Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края объектами культурного наследия, особо охраняемыми природными территориями – памятниками природы регионального значения;

- территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Приморском крае, и наглядной схемой политики в области обращения с отходами на территории Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края;

- политикой в области охраны окружающей среды;

- зонами с особыми условиями использования территорий;

- функциональными зонами, определенными в проекте.

Ознакомили присутствующих с проектом внесения изменений в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края:

- материалами градостроительного зонирования территории Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края;

- градостроительным регламентом Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края;

- порядком применения правил землепользования и застройки.

После ознакомления с проектом внесения изменений генеральный план Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, с проектом правил землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края Бровченко И. Д. предоставила слово зарегистрированным участникам публичных слушаний.

Вопросы и предложения вынесенные участниками публичных слушаний на собрании:

1. Письменные обращения:

1.1. Битнер Ольги Геннадьевны в обращении от 14.07.2017 просит установить территориальную зону для двух земельных участков, расположенных за границами населенного пункта, площадью 76861 кв. м и 84462 кв. м, расположенных в районе здания №101-а по ул. Зальпе в пгт. Шкотово, для целей аквакультуры (рыбоводство). Категория земель-земли сельскохозяйственного назначения. Заявление, схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории и справки из ИСОГД №24-3194 и №24-3195 от 06.04.2017 прилагаем.

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе.

1.2. Администрация Шкотовского городского поселения просит в отношении земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140301: 2303 и 25: 24: 140301: 2307 установить территориальную зону позволяющую размещать сквер и памятник.

Решили: предложение учесть.

1.3. Исключить в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) в виде использования «ведение огородничества» в параметрах разрешенного использования предельные минимальные размеры земельных участков или откорректировать с учетом существующего землепользования

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе.

1.4. По улице Октябрьская от полосы отвода автомобильной дороги регионального значения «Владивосток – Находка» добавить зону застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) вместо зоны лесов (Р-4)

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе.

1.5. Для земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140301: 870 установить зону застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2) в настоящее время земельный участок расположен в производственной зоне.

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе.

1.6. Установить зону застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) под существующим домом блокированной застройки по адресу: пгт. Шкотово, ул. Западная, дом 1 А, в настоящее время дом расположен в производственной зоне согласно приложенной схеме.

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе

1.7. Установить зону застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) под существующим индивидуальным жилым домом по адресу: пгт. Шкотово, ул. Советская, дом 14, с кадастровым номером земельного участка 25: 24: 1400101: 315 (участок без установления границ) согласно приложенной схеме.

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе

1.8. Участок расположенный рядом с зоной кладбищ и крематориев по ул. Чапаева предложенный как «зона предприятий строительной промышленности, по выпуску неметаллической минеральной продукции» отнести под расширение кладбища и установить зону кладбищ и крематориев (СН-1) согласно приложенной схеме.

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе

1.9. По улице Советская от земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140101: 114 до земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140101: 525 включительно отнести к общественно-жилой зоне ОЖ-1.

Решили: предложение учесть.

1.10. Под многоквартирными домами расположенными на земельных участках с кадастровыми номерами 25: 24: 140101: 516 и 25: 24: 140101: 502 находящиеся в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) изменить на зону застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2).

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе.

1.11. Улицу Горная на карте внесения изменений в ПЗЗ (карта градостроительного зонирования) изменить на улицу Нагорную

Решили: предложение учесть.

1.12. Для земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140101: 486 установить зону позволяющую размещать объекты дошкольного образования и объекты спорта на отдельных земельных участках

Решили: предложение учесть, рассмотреть вопрос на рабочей группе.

1.13. В границах земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140101: 1873 зону малоэтажной застройки (Ж-2) изменить на зону индивидуальной застройки (Ж-1).

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе.

1.14. В общественно-жилую зону (ОЖ-1) в условно разрешенные виды и параметры использования земельных участков в наименование вида использования внести «ведение огородничества».

Решили: предложение учесть.

1.15. К земельному участку с кадастровым номером 25: 24: 140101: 518 добавить земельный участок согласно приложенной схемы №2 и отнести его к производственной зоне (П-1),остальную зону до границ земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140101: 485 отнести в общественно-деловую зону (ОД-1) согласно приложенных схем.

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе.

1.16. Территорию по ул. Ленинская от земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140101: 184 включительно, до земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140101: 484 включительно, расположенную в зоне индивидуальной застройки (Ж-1) изменить на общественно-деловую зону (ОД-1).

Решили: предложение учесть.

1.17. В границах земельных участков с кадастровым номером 25: 24: 140101: 1895 и 25: 24: 140101: 402 установить зону позволяющую размещать нестационарные торговые объекты

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе.

1.18. В границах земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140201: 161 (для размещения с/х техники) отнести к соответствующей зоне.

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе.

1.19. В границах земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140301: 2226 зону индивидуальной застройки (Ж-1) изменить на зону инженерной инфраструктуры (И-1).

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе.

1.20. Проезд между переулком Краснофлотский и улицей Луговой не предлагать. Проезд от ул. Краснофлотская до ул. Партизанская не предлагать.

Решили: предложение учесть.

1.21. Земельный участок на пересечении улиц Ленинская и Горького под существующий шиномонтаж обозначить на карте «внесении изменений в ПЗЗ Шкотовского городского поселения карта градостроительного зонирования» зона транспортной инфраструктуры. в карте «внесение изменений в ген. План Шкотовского городского поселения карта функциональных зон» вышеуказанная зона обозначена зона транспортной инфраструктуры.

Решили: предложение учесть.

1.22. В границах земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140101: 41 зону индивидуальной застройки (Ж-1) изменить на общественно-деловую зону (ОД-1)

Решили: предложение учесть.

1.23. Проезд между улицей Нагорной и улицей Горького не предлагать.

Решили: предложение учесть.

Комиссией предложено включить указанные вопросы в протокол публичных слушаний и вынести на рассмотрение рабочей группы.

2. Устные обращения в период проведения публичных слушаний:

2.1. Романовская Н. А. просит уточнить установлена ли зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) в отношении земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140201: 1719

Решили: границы земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140201: 1719, а также близлежащих земельных участков установлены в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)

2.2. Шинеленко П. И. просит в общественно-жилую зону (ОЖ-1) в условно разрешенные виды и параметры использования земельных участков в наименование вида использования внести «ведение огородничества».

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе, так как ранее орган местного самоуправления Шкотовского городского поселения вышел с данным предложением.

2.3. Терехов С. Б. просит уточнить установлена ли зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) в отношении земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140101: 2088, так как ранее часть участка была расположена на территории общего пользования.

Решили: границы земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140101: 2088 установлены в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)

2.4. Максимова В. В просит уточнить установлена ли зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) в отношении земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140201: 457, так как ранее часть участка была расположена на территории общего пользования.

Решили: границы земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140201: 457 установлены в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).

2.5. Пичурин С. А. просит в границах земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140201: 269 зону застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) изменить на общественно-деловую зону (ОД-1) для размещения магазина-пекарни

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе.

2.6. Шорников М. В. просит в границах земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140101: 2055 зону индивидуальной застройки (Ж-1) изменить на общественно-деловую зону (ОД-1).

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе.

2.6. Иванова С. М. просит в наименовании вида использования «ведение огородничества» в параметрах разрешенного использования предельные минимальные размеры земельных участков не устанавливать

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе, так как ранее орган местного самоуправления Шкотовского городского поселения вышел с данным предложением.

2.7. Салмин А. В. просит уточнить установлена ли зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) в отношении земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140101: 2087, так как ранее часть участка была расположена в зоне Р-3.

Решили: границы земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140101: 2087 установлены в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).

2.8. Ниежмаков А. П. просит уточнить установлена ли зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) в отношении образуемого земельного участка расположенного примерно в 70 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, находящегося за пределами участка, адрес ориентира: край Приморский, район Шкотовский, пгт. Шкотово, ул. Зальпе, жилой дом №97-А так как ранее часть участка была расположена в зоне сложившихся природных ландшафтов (Р-5).

Решили: зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) в отношении образуемого земельного участка расположенного примерно в 70 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, находящегося за пределами участка, адрес ориентира: край Приморский, район Шкотовский, пгт. Шкотово, ул. Зальпе, жилой дом №97-А не установлено. Предложено написать заявление на рассмотрении рабочей группы. Заявление приложено к протоколу.

2.9. Кочеткова О. М. просит установить зону застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) под существующий индивидуальный жилой дом принадлежащий ей на праве собственности по адресу: пгт. Шкотово, ул. Чапаева, дом 8, в настоящее время дом расположен в производственной зоне

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе.

2.10. Бусов И. И. просит уточнить исключён ли абзац 5 части 1 статьи 9 Правил землепользования и застройки Шкотовского городского поселения в части формирования земельных участков в целях строительства исключительно в соответствии с проектом межевания, утверждённым в виде отдельного документа или в составе проекта планировки территории.

Решили: предложение учесть.

2.10. Кочетков А. В. просит уточнить установлена ли зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) в отношении земельного участка с кадастровым номером 25: 24: 140201: 1615 под существующим индивидуальным жилым домом и в отношении образуемого земельного участка расположенного примерно в районе дом №101 пгт. Шкотово, ул. Зальпе, согласно приложенной схемы.

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе.

2.11. Пак Михаил Ильич просит установить зону застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) под существующий индивидуальный жилой дом принадлежащий ему на праве собственности по адресу: пгт. Шкотово, ул. Заречная, дом 1 в настоящее время дом расположен на земельном участке расположенном за границами населенного пункта.

Решили: предложение учесть, рассмотреть на рабочей группе.

По окончанию вопросов и предложений Бровченко И. Д. предложила зарегистрированных участников проголосовать «ЗА» или «Против» утверждение проекта внесения изменений в генеральный план Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края с учетом замечаний высказанных в процессе проведения публичных слушаний.

Голосование зарегистрированных участников

Голосовали:

«ЗА» – 61 человек;
«Против» – 1 человек;
«Воздержался» – 0 человек.

По окончанию вопросов и предложений Бровченко И. Д. предложил зарегистрированных участников проголосовать «ЗА» или «Против» утверждение проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края с учетом замечаний высказанных в процессе проведения публичных слушаний.

Голосование зарегистрированных участников

Голосовали:

«ЗА» – 62 человек;
«Против» – 0 человек;
«Воздержался» – 0 человек.

По результатам публичных слушаний проект внесения изменений в генеральный план Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края, и проект внесения изменений в правила землепользования и застройки Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края приняты единогласно «ЗА».

Председатель публичных слушаний, глава администрации Шкотовского городского поселения Приморского краяБровченко Ирина Дмитриевна

Секретарь публичных слушаний Главный специалист администрации Шкотовского городского поселения Приморского краяПостолатьева Светлана Васильевна