Муниципальная программа «Благоустройство и санитарная очистка территории Шкотовского городского поселения на 2020-2025 годы»

Муниципальная программа «Благоустройство и санитарная очистка территории Шкотовского городского поселения на 2020-2025 годы»

1. ВВЕДЕНИЕ

Муниципальная программа «Благоустройство Шкотовского городского поселения» (далее – программа) предусматривает улучшение внешнего облика поселения, благоустройство дворовых и придомовых территорий, улучшение качества жизни, создание благоприятных условий для проживания населения на территории Шкотовского городского поселения.

Программа направлена на решение наиболее важных проблем благоустройства Шкотовского городского поселения, путем обеспечения содержания чистоты и порядка улиц и дорог Шкотовского городского поселения.

2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЁ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию поселения, и в то же время, в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.

В муниципальном образовании необходимо проводить поэтапно комплекс работ по благоустройству, требуется провести освещение улиц поселения. В настоящее время уличное освещение составляет 5% от необходимого, для восстановления освещения требуется дополнительное финансирование. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления Шкотовского городского поселения с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.

Работы по благоустройству поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.

Несмотря на предпринимаемые меры, недостаточно уменьшается количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены. Накопление в больших масштабах промышленных отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является одной их главных проблем обращения с отходами.

Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территории поселения. Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.

Для решения проблем по благоустройству поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ

3.1. Координация деятельности предприятий, организаций и учреждений, занимающихся благоустройством Шкотовского городского поселения.

В настоящее время отсутствуют предприятия, организации, учреждения, занимающиеся комплексным благоустройством на территории Шкотовского городского поселения. В связи с этим требуется привлечение специализированных организаций для решения существующих проблем.

Одной из задач и является необходимость координировать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов ремонта коммуникаций и объектов благоустройства Шкотовского городского поселения.

3.2. Анализ качественного состояния элементов благоустройства

3.2. 1. Озеленение

Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно бюджетом поселения.

Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.

3.2. 2. Наружное освещение, иллюминация

Сетью наружного освещения не достаточно оснащена вся территория поселения. На домах населенного пункта имеются светильники, но они не обеспечивают должное освещение территории.

Таким образом, проблема заключается в строительстве нового освещения на улицах поселения.

3.2. 3. Благоустройство улиц и жилых кварталов

Благоустройство улиц и жилых кварталов включает в себя проезды, тротуары, озеленение, детские игровые площадки, места отдыха. Благоустройством занимается администрация муниципального образования.

В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в поселении.

3.3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства Шкотовского городского поселения.

Одна из проблем благоустройства поселения является создание несанкционированных свалок мусора, которые создаются, в основном, жителями частного сектора поселка

Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения некоторых жителей поселения на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.

В течение 2018 – 2022 годов необходимо организовать и провести:

- смотры-конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования: «За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий» с привлечением предприятий, организаций и учреждений;

- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, придомовой территории.

Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.

Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территории Шкотовского городского поселения:

- совершенствование системы комплексного благоустройства Шкотовского городского поселения, эстетического вида поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания Шкотовского городского поселения;

- активизации работ по благоустройству территории поселения в границах поселения, строительству систем наружного освещения улиц поселения;

- развитие и поддержка инициатив жителей поселения по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;

- повышение общего уровня благоустройства поселения;

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения ТБО, выполнить зачистки, обваловать, оградить, обустроить подъездные пути;

- вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.

4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ, ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Основой Программы является система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления:

4.1. Мероприятия по озеленению территории.

Предусматриваются комплекс работ по санитарному выпилу старых и потенциально опасных деревьев, обустройство клумб, кустарниковых насаждений на площадях и в скверах поселения, на дворовых территориях многоквартирных домов, тротуарных зонах и т. п.

4.2. Мероприятия по благоустройству мест санкционированного размещения твердых бытовых отходов Шкотовского городского поселения.

Предусматривается комплекс работ по приведению в нормативное состояние мест размещения твердых бытовых отходов, обустройство новых контейнерных площадок

4.3. Мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок

Предусматривается комплекс работ по уборке несанкционированных свалок и благоустройству очищенных территорий с целью недопущения использования данных территорий для сброса ТБО

4.4. Мероприятия по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий многоквартирных домов

Предусматривается комплекс работ по восстановлению малых архитектурных форм, автостоянок, асфальтирования, освещения данных территорий.

4.5. Мероприятия по организации и содержанию мест захоронения

Предусматривается комплекс работ по санитарной очистке территории старого кладбища и проездов к нему, по организации содержания вновь выделенной территории под захоронение, установка общего ограждения, устройство пешеходных дорожек, озеленение

4.6 Другие мероприятия по благоустройству.

Предусматривается комплекс работ

- по санитарной очистке общественных территорий, а именно: обкос травы, работа по ежедневной санитарной уборке в летний и зимний периоды, проведение субботников и т. п;

-по благоустройству общественных территорий, а именно: ремонт тротуарных покрытий, покраска и ремонт малых архитектурных форм, детских площадок, спортивных общественных объектов и т. п;

- другие работы, обеспечивающие благоустройство и санитарную чистоту территории поселка.

5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий, предусмотренных разделом 4, при наличии разработанной и принятой программы благоустройства Шкотовского городского поселения, а также решений о выделении средств местного бюджета на финансирование мероприятий по благоустройству поселения

6. ОБЪЁМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Программы составляет 8 400 000. рублей, в том числе в разрезе основных источников финансирования Программы:

из них:

в 2020 году –1 400 000 рублей;

в 2021 году –1 400 000 рублей

в 2022 году –1 400 000 рублей

в 2023 году –1 400 00 рублей;

в 2024году –1 400 000 рублей.

в 2025году –1 400 000 рублей

7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация программы Шкотовского городского поселения осуществляется на основе:

- муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, краевыми и муниципальными нормативными правовыми актами.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет администрация Шкотовского городского поселения, в том числе:

1) распределяет бюджетные средства на реализацию мероприятий по благоустройству территории поселения согласно ст. 5 данной Программы;

2) обеспечивает направление средств на цели, определенные Программой;

3) организует производство работ по указанным направлениям

4) осуществляет контроль за реализацией всех договорных и контрактных отношений, связанных с реализацией Программы.

8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства Шкотовского городского поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности поселения.

В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории Шкотовского городского поселения.

Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство Шкотовского городского поселения и предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после проведения земляных работ.

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения) ГОСТу;

- процент привлечения населения Шкотовского городского поселения к работам по благоустройству;

- процент привлечения предприятий и организаций Шкотовского городского поселения к работам по благоустройству;

- уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство Шкотовского городского поселения и предприятий – владельцев инженерных сетей;

- уровень благоустроенности Шкотовского городского поселения (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, качеством ремонта дорог, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).

В результате реализации Программы ожидается:

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

- совершенствование эстетического состояния территории поселения;

- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении;

- создание зелёных зон для отдыха граждан;

- предотвращение сокращения зелёных насаждений.

К количественным показателям реализации Программы относятся:

- увеличение количества высаживаемых культурных и реликтовых видов деревьев;

- увеличение площади цветочного оформления.