Муниципальная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Шкотовского городского поселения на 2013-2015гг»

Версия для печати
Дата документа: 
23.01.2013

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением администрации
Шкотовского городского поселения
От 21.12.2012 №216
Внесены изменения от 23.01.2013 №9

 

 

Муниципальная целевая программа

Профилактика терроризма и экстремизма на территории Шкотовского городского поселения на 2013-2015гг

 

 

 

 

 

 

пгт. Шкотово
2012 г

 

 

 

ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Шкотовском городском поселении Шкотовского муниципального района на 2013-2015годы»

 

Наименование ПрограммыМуниципальная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Шкотовском городском поселении Шкотовского муниципального района на 2013-2015 годы» (далее по тексту- Программа)
Основание для разработки ПрограммыФедеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральный закон от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»
Заказчик Программыадминистрация Шкотовского городского поселения (далее по тексту – администрация поселения)
Разработчик Программыадминистрация Шкотовского городского поселения
Цели Программыреализация на территории Шкотовского городского поселения государственной политики в области противодействия терроризма и экстремизма в Российской Федерации;
совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории Шкотовского поселения;
укрепление межнационального согласия;
достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
Задачи Программыповышение уровня межведомственного взаимодействия по противодействию терроризма и экстремизма;
сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории Шкотовского городского поселения;
усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей;
привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;
проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Шкотовского городского поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности населения
Сроки реализации
Программы
2013 – 2015 годы
Исполнители основных мероприятий ПрограммыАдминистрация Шкотовского городского поселения
Объем и источники финансирования Программыобщие затраты на реализацию Программы составляют 100,0 рублей, из них по годам:
2013 г. – 50,0 тыс. руб.
2014г. – 50,0 тыс. руб.
2015г. – 50,0 тыс. руб.

Финансирование Программы производится из средств местного бюджета Шкотовского городского поселения (далее по тексту – бюджет поселения)

Ожидаемые результаты реализации Программыснижение возможности совершения террористических актов на территории Шкотовского городского поселения;
создание системы антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом на территории Российской Федерации остается напряженной. Наличие на территории Шкотовского городского поселения жизненно важных объектов, войсковых режимных объектов, мест массового пребывания людей является фактором возможного планирования террористических акций членами банд формирований, поэтому сохраняется реальная угроза безопасности жителей.

Антитеррористическая защищенность объектов социальной сферы постоянно требует дополнительного материально- технического обеспечения. В учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в дневное время, находится большое количество людей, в том числе и детей, и указанные учреждения имеют свои недостатки в защищённости от терактов, однако финансирование мероприятий по защищенности указанных объектов осуществляется, в рамках полномочий, бюджетом Шкотовского муниципального района, поэтому, учитывая недостаточное количество средств бюджета поселения, наиболее целесообразно направить их на решение аналогичных проблем на других объектах с большим скоплением людей. На территории Шкотовского городского поселения к таким объектам можно отнести площадь стоянки автобусов междугороднего движения. На этом же участке расположен целый ряд торговых объектов и площадь, в дневное и вечернее время, заполнена большим количеством людей. Обеспечение площади видеонаблюдением можно отнести к приоритетным мероприятиям по профилактике терроризма

Не менее остро в поселении стоит проблема антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, в частности скважинных водозаборов. К факторам неудовлетворительной защищенности можно отнести плохое состояние ограждений, отсутствие металлических дверей, современной системы тревожной сигнализации, системы видеонаблюдения.

Продолжают иметь место недостаточные знания и отсутствие практических навыков обучающихся, посетителей и работников учреждений, правил поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.

Проведение обучающих семинаров в целях воспитания толерантности и веротерпимости, как факторов, препятствующих распространению экстремизма, также является одним из необходимых действий, направляемых на профилактику терроризма и экстремизма.

Настоящая Программа дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность наиболее уязвимых объектов, расположенных на территории поселения, углубить знания населения Шкотовского городского поселения в возможности противодействия терроризма и экстремизма, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы.

2. Цели и задачи Программы

2.1 Целями Программы являются:

реализация на территории Шкотовского поселения государственной политики в области противодействии терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории Шкотовского городского поселения;

укрепление межнационального согласия;

достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

2.2 Достижение целей обеспечивается решением следующих задач:

повышение уровня межведомственного взаимодействия по противодействии терроризма и экстремизма, сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории Шкотовского городского поселения;

усиление антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей;

привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;

проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Шкотовского городского поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности населения.

Исполнение мероприятий Программы позволит решить острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления Шкотовского городского поселения в части создания условий реального снижения напряженности в обществе, повышения уровня антитеррористической защиты.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в период с 2013года по 2015 год.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет целевых ассигнований бюджета поселения.

Общий объем финансирования Программы составляет 150,0 тыс. рублей.

По годам финансирование составляет:

Год Всего (тыс. рублей)
2013 50,0
2014 50,0
2015 50,0

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета поселения на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета поселения и степени реализации мероприятий Программы.

5. Организация управления реализацией Программы и контроля за ходом ее исполнения

Оперативное управление исполнения программных мероприятий осуществляет заместитель главы администрации поселения.

Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы.

Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляет глава поселения.

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета поселения.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы, сроки выполнения отдельных мероприятий могут переноситься либо сниматься с контроля. Решение о переносе сроков принимаются администрацией поселения.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть освещены в газете «Взморье»

 

 

6. Перечень программных мероприятий

 

№п/пНаименования мероприятийИсполнителиСрок исполнения (годы)Объем финансирования (тыс. рублей)В том числе по годам:
Ожидаемые результаты
201320142015
1Проведение «круглых столов» с участием представителей религиозных конфессий, общественных организаций, объединений молодежи, руководителей муниципальных учреждений образования Шкотовского городского поселения (далее по тексту – учреждения образования поселения) по проблемам нравственного оздоровления обществаАдминистрация поселенияежегодно    Создание условий для укрепления межконфессионального диалога в молодежной среде
2Проведение регулярного освещения в газете «Взморье» результатов деятельности правоохранительных органов в сфере профилактики и борьбы с терроризмом и экстремизмомАдминистрация поселенияПо мере поступления информации, но не реже одного раза в квартал    Профилактика тяжких преступлений среди населения Шкотовского городского поселения
3Организация обучающих семинаров для муниципальных служащих органов местного самоуправления Шкотовского городского поселения, руководства предприятий и учреждений, расположенных на территории поселения по тематике профилактики терроризма и экстремизма на территории Шкотовского городского поселенияАдминистрация поселенияЕжегодно    Повышение профессиональной квалификации муниципальных служащих, руководителей предприятий и учреждений поселения по вопросам профилактики терроризма, межнациональных и межрелигиозных конфликтов
4Проведение цикла лекций и бесед в учреждениях образования поселения, направленных на профилактику проявлений терроризма и экстремизма, преступлений против личности, общества, государства в молодежной средеАдминистрация поселенияОдин раз в полугодие    Активная пропаганда законопослушного образа жизни
5Проведение «Месячника безопасности» в учреждениях образования поселения, занятий по профилактике заведомо ложных сообщений о террористических актахАдминистрация поселенияежегодно    Профилактика «телефонного» терроризма среди учащихся учреждений образования поселения,
привитие практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическими актами
6Проведение в учреждениях образования поселения «круглых столов» по разъяснению основ законодательства в сфере межнациональных отношенийАдминистрация поселенияежегодно    Повышение правовой культуры учащейся молодежи Шкотовского городского поселения
7Проведение занятий с преподавателями учреждений образования поселения по организации информационно- пропагандистской деятельности направленной на профилактику проявлений терроризма и экстремизмаАдминистрация поселенияежегодно    Повышение профессиональной квалификации преподавателей в вопросах профилактики терроризма и экстремизма
8Разработка планов мероприятий по предупреждению террористических актов в учреждениях образования, здравоохранения, культуры Шкотовского городского поселенияАдминистрация поселенияежегодно    Снижение риска совершения террористических актов, снижение масштабов негативных последствий чрезвычайных ситуаций
9Комплексное обследование объектов жизнеобеспечения, потенциально опасных объектов, расположенных на территории Шкотовского городского поселения на предмет проверки режимно-охранных мер, оценки состояния и степени оснащенности средствами защитыАдминистрация поселенияежегодно    Повышение антитеррористической защищенности объектов и безопасности населения Шкотовского городского поселения
10Обеспечение антитеррористической защищенности проведения массовых, культурных и спортивных мероприятийАдминистрация поселенияежегодно    Обеспечение безопасности людей, снижение риска совершения террористических актов в период проведения массовых культурных и спортивных мероприятий
11Обеспечение системой видеонаблюдения площади остановки междугородних автобусовАдминистрация поселения20135000050000    Повышение качества проведения занятий с учащимися учреждений образования Шкотовского поселения
12Обеспечение системой видеонаблюдения скважинных водозаборовАдминистрация поселения201550000    50000Снижение риска совершения террористических актов на объектах жизнеобеспечения Шкотовского поселения
13Ремонт ограждения территории скважинных водозаборовАдминистрация поселения201450000  50000   
 итого  150000500005000050000 
      201320142015