Муниципальная целевая программа «Профилактика экстремизма в молодёжной среде Шкотовского городского поселения на 2013-2015 годы»

Версия для печати
Дата документа: 
21.06.2013

Утверждена
постановлением администрации
Шкотовского городского поселения
от 11.01.2013 №6
в редакции постановления администрации
Шкотовского городского поселения №123 от 21.06.2013

 

 

Муниципальная целевая программа
«Профилактика экстремизма в молодёжной среде Шкотовского городского поселения на 2013-2015 годы»

ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы «Профилактика экстремизма в молодёжной среде Шкотовского городского поселения на 2013-2015 годы»

 

Наименование программы:Профилактика экстремизма в молодёжной среде Шкотовского городского поселения на 2013-2015 годы»
Разработчик программы:Администрация Шкотовского городского поселения
Заказчик программы:Администрация Шкотовского городского поселения
Цель программы:выработка и внедрение системных мер по профилактике экстремизма в молодёжной среде, формирование у молодёжи мировоззрения толерантности, нетерпимости и негативного отношения к экстремистским проявлениям
Срок реализации программы:2013 -2015 годы
Объёмы и источники финансирования:80 000 рублей- бюджет Шкотовского городского поселения
2013-50000
2014-20000
2015-10000

 

Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путём реализации Программы

Источником экстремизма в молодёжной среде являются, безусловно: смена ценностей оснований развития общества, отсутствие объединяющей молодёжь идеологии, социальные проблемы, усиленные кризисом; коррупция как главный фактор, порождающий и оправдывающий любые действия, направленные на противодействие власти, снижение общего культурного уровня молодёжи и в целом рациональных основ её мировоззрения.

Снятие ряда ограничений на объединения граждан привело к очень быстрому возникновению ряда неформальных движений, в которые были вовлечены миллионы молодых россиян. Если 15-20 лет назад спектр интересов различных объединений сводился к 10-20 наименованиям, то сегодня речь идёт о многих десятках (до 200).

Факт существования неформалов чётко прослеживается на территории всей Российской Федерации. В молодежной среде уживаются представители различных молодёжных течений. Они могут успешно вписываться в процесс демократизации общества, а могут стать дестабилизирующим фактором, выступая с позиций голого критиканства и открытого противостояния правоохранительным органам и органам власти.

Возникновение неформальных молодёжных движений и объединений, их быстрый рост, показывают то, что в обществе существуют проблемы, противоречия; значительный недостаток в удовлетворении интересов и запросов людей, и эти новые образования нацелены на его компенсацию.

Противоправное поведение молодёжи и подростков во многих случаях является следствием проникновения в их среду криминальной субкультуры.

В последние годы экстремистские идеи активно функционируют в сети «Интернет». При этом механизм, препятствующий публичному проявлению экстремизма на страницах общенациональных СМИ, не срабатывает в Интернете. Интернет используется экстремистскими идеологами как привлекательная площадка для ведения идеологической пропаганды и борьбы.

Основными чертами современного экстремизма в молодёжной среде являются:

• возрастающая организованность, сплочённость группировок, формирование в них идеологических, аналитических и боевых структур;

• активное укрепление межрегиональных и международных связей организаций экстремистской направленности;

• применение для распространения своей идеологии и координации действий новейших информационных и коммуникационных технологий;

• усиление мер конспирации;

• распространение экстремизма на национальной почве в молодёжной среде;

• активизация противоправной деятельности группировок, стремление совершать тяжкие, вызывающие большой общественный резонанс преступления и дерзкие, демонстративные административные правонарушения;

• переход от хулиганских действий к осуществлению террористических актов.

Для решения актуальной проблемы по предотвращению распространения среди молодёжи Шкотовского городского поселения идеологии экстремизма в настоящей Программе поставлены задачи:

создание условий для: привлечения молодёжи и подростков к здоровому образу жизни; снижения напряжённости, агрессии, экстремистской активности молодых людей; повышения шансов подростков и молодёжи, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях;

создание альтернативных форм реализации экстремального потенциала молодёжи и подростков;

развитие позитивных молодёжных субкультур, общественных объединений, движений, групп;

укрепление и культивирование в молодёжной среде атмосферы межэтнического и межконфессионального согласия;

совершенствование координации деятельности органов местного самоуправления, общественных и молодёжных организаций в профилактике экстремистских проявлений.

В целях предупреждения экстремистской проявлений в приоритетном порядке определена следующая деятельность по профилактике экстремизма в молодёжной среде:

проведение мероприятий в образовательных учреждениях, учреждениях по делам молодёжи, культуры и спорта, направленных на формирование толерантности;

повышение роли и ответственности средств массовой информации в работе по формированию толерантности молодёжи;

формирование системы взаимодействия с неформальными молодёжными движениями и объединениями на территории Шкотовского городского поселения

Проведение разноплановой работы органами и учреждениями по работе с молодёжью поселения с молодыми людьми, как входящими в состав неформальных молодёжных движений и объединений, так и не состоящими в них, вовлечение их общественно- полезную деятельность позволит уменьшить уровень экстремистской активности, снизит популярность экстремистских идей.

 

 

Планируемые показатели эффективности реализации Программы

 

Наименование показателей эффективности реализации программыЕд. измер-я (кол-во)Базовое значение показателяПланируемое значение показателя
Организация и проведение организационно- административных и профилактических мероприятий по предупреждению экстремистских проявлений в молодёжной среде Шкотовского городского поселенияБолее 10Создание условий для эффективной совместной работы администрации, учреждений социальной сферы, общественных организаций, молодёжных объединений, правоохранитеьных органов по профилактике экстремистских проявлений среди молодёжиПрепятствование организации и деятельности националистических экстремистских молодёжных группировок; повышение уровня этносоциальной комфортности на территории поселения, создание эффективной системы мониторинга и диагностики социальной ситуации для разработки мер по своевременному противодействию экстремизму; создание условий для утверждения принципов толерантности
Программа носит ярко выраженный социальный характер, экономическая эффективность программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма в молодёжной среде.

 

 

 

Перечень мероприятий по реализации муниципальной целевой программы «Профилактика экстремизма в молодёжной среде Шкотовского городского поселения на 2013-2015годы».

 

№п/пНаименование мероприятийСроки реализации мероприятийЗатраты на реализацию мероприятий, тыс. руб.Структурное подразделение, ответственное за реализацию мероприятий
В том числе
всегоместн. бюджетиные источники
1. Организационно – административные меры
1.1.Создание постоянно действующих ведомственных рабочих групп по профилактике экстремистских проявлений в молодёжной и подростковой среде, по вопросам межэтнических отношений, формированию гражданской солидарности (организация работы групп)2013текущее финансированиетекущее финансирование___Администрация поселения
1.2.Участие в проведении форумов общественных объединений молодёжи,ежегодно_-___Администрация поселения
1.3.Проведение:
-мониторинга деятельности неформальных молодёжных объединений, подготовка рекомендаций и принятие практических мер к снижению рекрутирования молодёжи в неформальные молодёжные объединения экстремистской направленности
весь периодтекущее финансированиетекущее финансирование___Администрация поселения
1.4.Участие в общественных родительских собраний с приглашением представителей прокуратуры, ОДН, школьных инспекторов:ежегоднотекущее финансированиетекущее финансирование____Администрация поселения
 - «Роль родителей в формировании толерантной личности»,    Администрация поселения
 - «Профилактика правонарушений и проявлений экстремистского характера среди несовершеннолетних»    Администрация поселения
1.5.Принятие предусмотренных законодательством мер по предотвращению проявлений экстремизма, недопущению действий, направленных на разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни при проведении публичных мероприятий в городском округевесь период--//----//--___Администрация поселения
1.6.Организация работы «социального патруля» в местах концентрации неформальных молодёжных объединений, в местах проведения молодёжного досугаежеквартально--//----//--___Администрация поселения
1.7.Участие в проведении тематических заседаний КДН Шкотовского района по укреплению толерантности и профилактике проявления ксенофобии среди несовершеннолетнихПо согласованию--//----//--___Администрация поселения
1.8.Участие в проведении анкетирования подростков и молодёжи в образовательных учреждениях «Толерантность межнациональных отношений»;По согласованию   Администрация поселения
1.9.Участие в создании на базе образовательных учреждений поселения экспериментальной площадки по апробации инновационных форм профилактики экстремизма в молодёжной среде, развития методов мягкого управления молодёжными субкультурами, их ресоциализации2014--___Администрация поселения
2. Профилактические мероприятия
2.1.Организация и участие в проведении цикла тематических семинаров:    Администрация поселения
 - «Влияние субкультур и тоталитарных сект на личность человека» (для родителей и молодёжи)1 квартал
2013-2015гг
текущее финансированиетекущее финансирование____Администрация поселения
 - «Толератность в подростковой среде» (для учащихся МОУ СОШ);2 квартал
2013-2015гг
--//----//--____Администрация поселения
 - «Экстремистские движения и неформальные молодёжные объединения» (для родителей и молодёжи)4 квартал
2013-2015гг
--//----//--____Администрация поселения
2.2.Подготовка и проведение открытого фестиваля молодёжного творчества с участием представителей различных этнических групп «Богатое многообразие культурных традиций»201410.0 ____Администрация поселения
2.3.Организация и проведение молодёжной акции «Искусство и спорт против этнической нетерпимости» (совместно с футбольными болельщиками, футбол. командами), в рамках проведения Дня молодежиежегодно15,0 ____Администрация поселения
2.4Организация профилактической работы по предупреждению противоправных действий организованных и стихийных групп болельщиков при проведении спортивных соревнований, игр.весь периодтекущее финансированиетекущее финансирование___Администрация поселения
2.5.Проведение библиографических обзоров «Права человека и защита национальных меньшинств»3 квартал--//----//--___Администрация поселения
2.6.Организация и проведение тематической недели по профилактике экстремизма среди молодёжи и подростков, посвящённой Международному Дню толерантностидо 16 ноября 2013-2015 гг--//----//--___Администрация поселения
2.7.Подготовка и проведение «круглого стола» по теме «Социально-культурные условия профилактики экстремистских установок, способствующие педагогической коррекции в процессе учебно-воспитательной и досуговой деятельности»Апрель
2013-2015гг
--//----//--___Администрация поселения
2.8.Участие в проведении в образовательных учреждениях СОШ конкурса коллажей «Мир, согласие, уважение» среди учащихся старших и средних классовОктябрь
2013-2015гг
15.0- ___Администрация поселения
2.9.Производство и публикация в СМИ информационно –публицистических материалов для детей и подростков, направленных на воспитание культуры толерантностиОдин раз в год. ежегоднотекущее финансированиетекущее финансирование___Администрация поселения
2.10.Организация и проведение в образовательных учреждениях уроков интернационального воспитанияежемесячнотекущее финансированиетекущее финансирование__Администрация поселения
2.11.Оформление информационных стендов в учреждениях культуры, образования, делам молодёжи по профилактики ксенофобии, пропаганде этнокультурной толерантности среди молодёжи и подростков.201310,0 __Администрация поселения

итого средств на реализацию программы:

80,0 тыс. рублей – бюджет Шкотовского городского поселения: 2013- 20 000; 2014- 20000; 2015- 10 000.