Проект муниципального правового акта «Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Шкотовского городского поселения»

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ШКОТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Шкотовского городского поселения

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Шкотовского городского поселения (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Приморского края от 23.12.2005 №332-КЗ «О погребении и похоронном деле в Приморском крае».

1.2. Настоящее Положение определяет организационное, правовое, финансовое обеспечение осуществления организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Шкотовского городского поселения.

1.3. В настоящем Положении используются термины и определения в значениях, установленных Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее – Федеральный закон «О погребении и похоронном деле»), Законом Приморского края от 23.12.2005 №332-КЗ «О погребении и похоронном деле в Приморским крае» (далее – Закон Приморского края «О погребении и похоронном деле в Приморским крае»).

- Погребение – обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.

- Похоронное дело – деятельность по оказанию ритуальных, обрядовых, производственных, юридических и иных сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения, а также организацией и проведением похорон.

- Надмогильные сооружения (надгробие) – архитектурные формы, устанавливаемые на могилах (памятники, стелы, обелиски, религиозные знаки, ограды и т. п.) с указанием фамилии, имени, отчества захороненного (при наличии), дат рождения и смерти и размещением портрета.

- Место захоронения – участок земли с погребенным телом (останками) умершего или прахом.

- Ритуальные услуги – предоставление населению определенного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе или за плату. К ритуальным услугам относятся:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) захоронение и перезахоронение;

3) кремация тела;

4) транспортировка тел (останков) умерших (погибших);

5) изготовление и опайка цинковых гробов;

6) предоставление гробов (кроме цинковых), а также урн для захоронения праха умершего;

7) санитарная и косметическая обработка тел;

8) облачение тел;

9) бальзамирование;

10) изготовление и установка надмогильных сооружений;

11) изготовление надписей на памятниках и фотокерамических изделий;

12) производство и предоставление различных предметов ритуала;

13) уход за местами погребения и отдельными захоронениями;

14) иные виды услуг, необходимых для погребения.

Оказание ритуальных услуг может осуществляться на возмездной основе юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями.

- Гарантированный перечень услуг по погребению – перечень услуг по погребению, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» на территории Шкотовского городского поселения, оказываемых специализированными службами по вопросам похоронного дела.

- Специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее специализированная служба) – организация, создаваемая органами местного самоуправления для погребения умерших и оказания услуг по погребению.

Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления Шкотовского городского поселения в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Шкотовского городского поселения

2.1. К полномочиям муниципального комитета Шкотовского городского поселения относятся:

2.1. 1. Принятие решений о создании и переносе мест погребения, реконструкции действующих мест погребения.

2.1. 2. Утверждение расходов бюджета Шкотовского городского поселения на организацию ритуальных услуг и содержание мест погребения на территориях Шкотовского городского поселения

2.1. 3. Осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа Шкотовского городского поселения федеральным законодательством, законодательством Приморского края в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.

2.2. К полномочиям администрации Шкотовского городского поселения относятся:

2.2. 1. Принятие муниципальных правовых актов (постановлений, распоряжений), регулирующих деятельность в сфере похоронного дела.

2.2. 2. Установление стоимости услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

2.2. 3. Установление требований к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

2.2. 4. Создание специализированной службы по вопросам похоронного дела и определение порядка её деятельности.

2.2. 5. Установление правил содержания мест погребения.

2.2. 6. Организация содержания и эксплуатации мест погребения на территориях Шкотовского городского поселения силами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определенных по результатам конкурсных процедур в установленном порядке.

Статья 3. Организация похоронного дела

3.1. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированной службой по вопросам похоронного дела либо юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги.

Статья 4. Финансовое обеспечение похоронного дела

4.1. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Шкотовского городского поселения в сфере похоронного дела осуществляется за счет средств бюджета Шкотовского городского поселения.

Статья 5. Организация мест погребения

5.1. Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения осуществляется в соответствии со схемой территориального планирования Шкотовского городского поселения, генеральным планом при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.

5.2. Выбор земельного участка для размещения мест погребения осуществляется в соответствии с правилами землепользовании и застройки Шкотовского городского поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.

5.3. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории.

5.4. Не разрешается устройство кладбищ на территориях:

1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источников водоснабжения, минерального источника;

2) с выходами на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах вклинивания водоносных горизонтов.

3) на берегах озер, рек и других поверхностных водных объектов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей;

4) со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных территориях.

5.5. Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей поселения, но не может превышать сорока гектаров. Размер участка земли, предоставляемого для погребения умершего, составляет 6 кв. м. Участок земли для погребения умершего предоставляется бесплатно. Самовольное погребение вне отведенных мест не допускается.

5.6. Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.

Статья 6. Порядок содержания мест погребения

6.1. Деятельность на местах погребения осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела либо иными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги, в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения.

6.2. Граждане (организации), производящие захоронения, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами предприятия, оказывающего вышеуказанные услуги за плату.

6.3. Используемые при погребении предметы и вещества должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области охраны окружающей среды.

6.4. Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Заключительное положение

7.1. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

Глава администрации Шкотовского городского поселения Бровченко Ирина Дмитриевна