Муниципальный правовой акт №11-МПА от 27.04.2017 «Положение о пенсионном обеспечении муниципальных служащих Шкотовского городского поселения»

Версия для печати
Дата документа: 
27.04.2017

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ШКОТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

 

пгт. Шкотово
27.04.2017 г.№11-МПА

 

Принят муниципальным комитетом Шкотовского городского поселения 25 апреля 2017 года

 

Положение о пенсионном обеспечении муниципальных служащих Шкотовского городского поселения

 

Настоящее Положение о пенсионном обеспечении муниципальных служащих органов местного самоуправления Шкотовского городского поселения (далее – Положение) определяет порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Шкотовского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 23.05.2016 №143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», Законом Приморского края от 04.06.2007 г. №82-КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае», Законом Приморского края от 07.06.2012 г. №51-КЗ «О государственной гражданской службе Приморского края», Законом Приморского края от 04.06.2007 г. №83-КЗ «О реестре должностей муниципальной службы в Приморском крае».

1. Условия назначения и выплаты пенсий за выслугу лет муниципальным служащим

1.1. Муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»:

1) В случае замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев и увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:

а) соглашение сторон служебного контракта;

б) истечение срока действия срочного служебного контракта;

в) расторжение служебного контракта по инициативе муниципального служащего;

г) отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий служебного контакта;

д) отказ муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же муниципальном органе;

е) отказ муниципального служащего от перевода в другую местность вместе с муниципальным органом;

ж) несоответствие муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы:

1) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

2) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

з) сокращение должности муниципальной службы в муниципальном органе;

и) упразднение муниципального органа;

к) в связи с восстановлением на службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;

л) в связи с избранием или назначением муниципального служащего на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», на муниципальную должность либо избранием муниципального служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в муниципальном органе;

м) в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;

н) в связи с признанием муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

о) в связи с признанием муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

п) в связи с достижением муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе, за исключением случаев, когда срок муниципальной службы муниципальному служащему продлен сверх установленного предельного возраста пребывания на муниципальной службе.

2) В случае, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30-33 Федерального закона, непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев и уволенные по следующим основаниям:

а) соглашение сторон служебного контракта;

б) истечение срока действия срочного служебного контракта (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность муниципальной службы, учреждаемую для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность);

в) расторжение служебного контракта по инициативе муниципального служащего;

г) отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий служебного контакта;

д) несоответствие муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

е) достижение муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе, за исключением случаев, когда срок муниципальной службы муниципальному служащему продлен сверх установленного предельного возраста пребывания на муниципальной службе.

3) В случае, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее одного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев и уволенные с муниципальной службы по следующим основаниям:

а) истечение срока действия срочного служебного контракта (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность муниципальной службы, учреждаемую для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность);

б) отказ муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же муниципальном органе;

в) отказ муниципального служащего от перевода в другую местность вместе с муниципальным органом;

г) несоответствие муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

д) сокращение должностей муниципальной службы в муниципальном органе;

е) упразднение муниципального органа;

ж) в связи с восстановлением на службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;

з) в связи с избранием или назначением муниципального служащего на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 г. №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», на муниципальную должность либо избранием гражданского служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в муниципальном органе;

и) в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;

к) признанием муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

л) в связи с признанием муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.

1.2. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет, уволенные с муниципальной службы в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе муниципального служащего, до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.

1.3. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон), либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Лицам, замещающим должности муниципальной службы страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

1.4. За лицами, проходившими муниципальную службу, приобретшими право на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, актами администрации Шкотовского городского поселения в связи с прохождением указанной службы, и уволенными со службы до 1 января 2017 года, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы и имеющими на 1 января 2017 года стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии, иных выплат) не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом, сохраняется право на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты) в соответствии с законами и иными нормативными
правовыми актами Приморского края и актами администрации Шкотовского городского поселения без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 23 мая 2016 года №143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан» в пункт 4 статьи 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

1.5. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях:

1) назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного ежемесячного материального обеспечения за счет средств федерального бюджета, бюджета иного субъекта Российской Федерации или местного бюджета;

2) назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии в связи с освобождением от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности.

2. Размеры пенсий за выслугу лет муниципальных служащих Шкотовского городского поселения

2.1. Муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом.

2.2. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего, определенного пунктами 3.1, 3.2 главы 3 Положения

Стаж муниципальной службыОбщая сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет в процентах от месячного денежного содержания
1545
1648
1751
1854
1957
2060
2163
2266
2369
2472
2575

 

Размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 1000 рублей независимо от даты ее установления.

2.3. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном пунктами 2.1, 2.2 раздела 2 настоящего Положения, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности 1 группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом, а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

3. Среднемесячное денежное содержание, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет

3.1. Размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего исчисляется по выбору лица, обратившегося за назначением пенсии за выслугу лет, из его среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом.

3.2. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого гражданину исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада по замещаемой должности муниципальной службы, на который начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях с особыми климатическими условиями, установленные законодательством Российской Федерации, либо 2,8 должностного оклада, сохраненного по прежней замещавшейся должности муниципальной службы, на который начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях с особыми климатическими условиями, установленные законодательством Российской Федерации.

3.3. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) периоды замещения должностей муниципальной службы, муниципальных должностей, государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации, должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов, а также иных должностей в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Приморского края и муниципальными правовыми актами.

3.4. Среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

Из расчетного периода исключается время, когда муниципальный служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет. При этом среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

3.5. В состав среднемесячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет, включается:

а) должностной оклад;

б) надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

в) ежемесячная надбавка за особые условии я муниципальной службы;

г) ежемесячное денежное поощрение;

д) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

е) ежемесячная премия за выполнение особо важных и сложных заданий;

ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь;

з) районный коэффициент;

и) процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

3.6. Пенсии за выслугу лет индексируются при увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы в соответствии с муниципальным правовым актом «О местном бюджете Шкотовского городского поселения» на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен) на индекс увеличения оклада денежного содержания.

4. Перерасчет размера пенсий за выслугу лет

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет муниципальному служащему производится с применением положений пунктов 2.1-2.3 раздела 2 и пунктов 3.1, 3.2, 3.6 раздела 3 настоящего Положения в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа муниципальной службы Российской Федерации, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения должностей муниципальной службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.

При назначении муниципальному служащему страховой пенсии по старости (инвалидности) пенсия за выслугу лет, назначенная согласно пункта 1.2 раздела 1 настоящего Положения, подлежит перерасчету с учетом назначенной ему страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.3 раздела 2 настоящего Положения.

В случае, если при назначении пенсии за выслугу лет муниципальному служащему выплачивается страховая пенсия по старости (инвалидности), фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с частью 1 статьи 26.1Федерального закона, пенсия за выслугу лет подлежит однократному перерасчету с месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение о выплате сумм страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 26.1 Федерального закона

5. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Шкотовского городского поселения

5.1. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет подается на имя главы администрации Шкотовского городского поселения (по последнему месту муниципальной службы) по форме 1 (приложение 1). К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются: заверенная копия трудовой книжки, иные документы, подтверждающие стаж замещения должности муниципальной службы; справка о размере денежного содержания по форме 2 (приложение 2); справка о периодах муниципальной службы и иных периодах, учитываемых при исчислении стажа для установления пенсии за выслугу лет по форме 3 (приложение 3); справка о размере назначенной трудовой пенсии.

5.2. При приеме заявления о назначении пенсии за выслугу лет:

проверяется правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

сличаются подлинники документов с их копиями;

регистрируется заявление и выдается расписка, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

истребуются от лица, замещавшего должность муниципальной службы, дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет;

оказывается содействие лицу, замещающему должность муниципальной службы, в получении недостающих документов для назначения пенсии за выслугу лет.

Указанные документы направляются в комиссию по назначению пенсии за выслугу лет муниципальным служащим (далее – комиссия).

5.3. Состав и численность комиссии утверждается постановлением администрации Шкотовского городского поселения.

5.4. Комиссия в 10-дневный срок со дня регистрации заявления рассматривает вопрос о праве обратившегося на пенсию за выслугу лет. При рассмотрении документов комиссия:

осуществляет проверку правильности оформления представленных документов;

принимает меры по фактам предоставления документов, содержащих недостоверные сведения;

запрашивает в необходимых случаях недостающие документы;

принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет по форме 4 (приложение 4) либо об отказе в ее назначении на основании совокупности представленных документов.

5.5. На основании решения комиссии администрацией Шкотовского городского поселения издается распоряжение о назначении выплаты либо об отказе в выплате пенсии за выслугу лет, о чем заявитель уведомляется в установленном порядке в течение 5 дней с момента принятия соответствующего распоряжения по форме 5 (приложение 5).

5.6. Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы и назначения (досрочного оформления) трудовой пенсии по старости (инвалидности). Днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

5.7. При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера трудовой пенсии, с учетом которой определена пенсия за выслугу лет, последняя пересчитывается на основании справки о новом размере трудовой пенсии со дня его изменения.

5.8. В случае выезда лица, имеющего право на получение пенсии за выслугу лет, на постоянное место жительства в другую местность, размер назначенной пенсии пересматривается с учетом установленных законодательством Российской Федерации для данной местности районного и иных коэффициентов.

6. Финансовое обеспечение

Финансирование выплаты пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Шкотовского городского поселения, осуществляется из средств бюджета Шкотовского городского поселения.

7. Заключительные положения

7.1. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер соответственно пенсии за выслугу лет государственного служащего Приморского края по соответствующей должности и осуществляется в соответствии с установленным законом Приморского края соотношением муниципальных должностей и государственных должностей гражданской службы.

7.2. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

 

Глава Шкотовского городского поселения Бровченко Ирина Дмитриевна

 

 

ПредпросмотрПрикрепленный файлРазмер
Приложение57.5 кб