Муниципальный правовой акт №34-МПА от 18.11.2013 «Положение о порядке сбора, временного хранения и транспортировки отходов лечебно – профилактических учреждений и биологических отходов на территории Шкотовского городского поселения»

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ШКОТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

Принят муниципальным комитетом Шкотовского городского поселения 15 ноября 2013 года

Положение о порядке сбора, временного хранения и транспортировки отходов лечебно – профилактических учреждений и биологических отходов на территории Шкотовского городского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет процедуры сбора, временного хранения, обезвреживания отходов лечебно-профилактических учреждений и биологических отходов для всех хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности и физических лиц на территории Шкотовского городского поселения.

Основным руководящим нормативным документом в сфере обращения с отходами лечебно-профилактических учреждений является СанПин 2.1. 7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений", в сфере обращения с биологическими отходами являются "Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов".

1.2. Под отходами лечебно-профилактических учреждений (далее – ЛПУ) понимаются все виды отходов, образующиеся в больницах, поликлиниках (в т. ч. взрослых, детских, стоматологических), диспансерах, станциях скорой медицинской помощи, пунктах переливания крови, ветеринарных лечебницах, оздоровительных учреждениях (профилакториях, домах отдыха и др.), санитарно-профилактических учреждениях, медицинских лабораториях (в т. ч. патолого-анатомических, биохимических и других), частных учреждениях по оказанию медицинской помощи.

1.3. Отходы ЛПУ для целей настоящего Положения подразделяются на классы А, Б, В, Г:

1.3. 1. Класс А. Неопасные отходы (не имеющие контакта с биологическими жидкостями пациентов и инфекционными больными; пищевые отходы всех подразделений ЛПУ, кроме инфекционных (в т. ч. кожно-венерологических, фтизиатрических); мебель, инвентарь, неисправное диагностическое оборудование, не содержащие токсичных элементов; неинфицированная бумага, смет, строительный мусор и т. д.).

1.3. 2. Класс Б. Опасные (рискованные) отходы (потенциально инфицированные отходы; материалы и инструменты, загрязненные выделениями (в т. ч. кровью); выделения пациентов; патолого-анатомические и органические операционные отходы (органы, ткани и т. п.); все отходы из инфекционных отделений (в т. ч. пищевые); отходы из микробиологических лабораторий, работающих с микроорганизмами 3-4 групп патогенности; биологические отходы вивариев).

1.3. 3. Класс В. Чрезвычайно опасные отходы (материалы, контактирующие с больными особо опасными инфекциями; отходы из лабораторий, работающих с микроорганизмами 1-4 групп патогенности; отходы фтизиатрических, микологических больниц; отходы от пациентов с анаэробной инфекцией).

1.3. 4. Класс Г. Отходы, по составу близкие к промышленным отходам (просроченные лекарственные средства; отходы лекарственных и диагностических препаратов; дезсредства, не подлежащие использованию, с истекшим сроком годности; цитостатики и другие химические препараты; ртутьсодержащие предметы, приборы и оборудование).

1.3. 5. Под биологическими отходами ЛПУ понимаются отходы, образующиеся в операционных, паталого-анатомических отделениях (органы, ткани, абортированные и мертворожденные плоды и т. д.), лабораториях (микробиологические культуры и штаммы), вакцины. Биологические отходы медицинских учреждений, согласно СанПин 2.1. 7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений", относятся к классу Б.

1.4. Биологическими отходами являются:

- трупы животных и птиц, в т. ч. лабораторных;

- абортированные и мертворожденные плоды;

- ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения, тара и упаковка), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и других объектах;

- отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения;

- другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

1.5. Все хозяйствующие субъекты независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, находящиеся на территории поселения, должны иметь положения и инструкции, устанавливающие правила обращения с отходами, схему удаления отходов, включающую сведения: о качественном и количественном составе отходов, местах хранения отходов и вида емкостей для сбора отходов, порядок транспортирования и удаления отходов.

1.6. Организованный порядок сбора, временного хранения и транспортировки отходов состоит из следующих звеньев:

- сбора отходов внутри учреждений, организаций;

- транспортирования и перегрузки отходов в контейнеры;

- транспортирование контейнеров к месту обезвреживания отходов.

Порядок проведения работ для каждого звена определяется требованиями действующих санитарных, ветеринарных правил.

1.7. Хозяйствующие субъекты независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности при осуществлении деятельности по обращению с отходами обязаны:

- соблюдать требования к обращению с отходами, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

- обеспечивать раздельный сбор, сортировку, обезвреживание, транспортирование отходов;

- обеспечивать раздельный сбор, временное хранение вторичных материальных ресурсов (металл, стекло, текстиль, макулатура, тара, упаковка, полимерные материалы, резина, технические жидкости и масла, бытовые приборы и оборудование, ртутные термометры, продукты сельского хозяйства и иные виды вторичных материальных ресурсов);

- не допускать смешивание отходов, передаваемых на переработку, если такое смешивание запрещено применяемыми технологиями переработки отходов;

- вести учет образуемых, накапливаемых, перерабатываемых, обезвреживаемых, уничтожаемых и вывозимых для захоронения отходов.

1.8. Физические лица при осуществлении деятельности по обращению с отходами обязаны:

- соблюдать федеральное законодательство в области обращения с отходами, санитарно-эпидемиологические, ветеринарно-санитарные, экологические и иные нормы и правила обращения с отходами;

- принимать меры по предупреждению негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье человека;

- своевременно информировать органы государственной власти и органы местного самоуправления о нарушениях норм и правил обращения с отходами, возникновении чрезвычайных ситуаций при обращении с отходами.

1.9. Сбор трупов диких (бродячих) животных при возникновении необходимости осуществляется специализированной организацией на договорной основе.

1.10. Оплата стоимости услуг по доставке биологических отходов к месту утилизации и уничтожения производится:

- за счет владельцев биологических отходов;

- за счет местного бюджета для утилизации и уничтожения всех видов биологических отходов, не имеющих владельцев, в том числе умерших диких (бродячих) животных.

2. Порядок сбора, временного хранения и транспортировки отходов ЛПУ

2.1. Исходя из различной степени эпидемиологической, токсикологической опасности, к сбору, временному хранению и транспортировке отходов ЛПУ каждого из классов предъявляются различные требования. Смешивание отходов различных классов на всех стадиях их сбора, временного хранения и транспортирования недопустимо.

Контейнеры для сбора отходов ЛПУ классов А, Б, Г располагаются на открытой площадке или в изолированном помещении. Контейнеры для сбора отходов класса В располагаются только в изолированном помещении. Временное хранение отходов должно осуществляться в местах, специально оборудованных в соответствии с требованиями санитарных, экологических и иных норм и правил.

2.2. Хранение контейнеров с опасными и чрезвычайно опасными отходами лечебно-профилактических учреждений совместно с другими отходами не допускается. Использование контейнеров и транспортных средств, предназначенных для хранения и перевозки опасных и чрезвычайно опасных отходов лечебно-профилактических учреждений, для других целей не допускается.

2.3. Условия и порядок дезинфекции сборников отходов лечебно-профилактических учреждений, многоразовых контейнеров, межкорпусных и транспортных контейнеров, кузовов транспортных средств, а также условия и порядок обезвреживания и (или) дезинфекции объектов и территорий, подвергшихся воздействию опасных и чрезвычайно опасных отходов лечебно-профилактических учреждений, определяются санитарно-эпидемиологическими, экологическими и иными нормами и правилами.

2.4. Сбор отходов ЛПУ класса А осуществляется в многоразовые емкости или одноразовые пакеты. Одноразовые пакеты располагаются на специальных тележках или внутри многоразовых баков. Пакеты для сбора отходов должны иметь белую окраску. Заполненные многоразовые емкости или одноразовые пакеты доставляются к местам установки (меж) корпусных контейнеров и перегружаются в контейнеры, предназначенные для сбора отходов данного класса. Многоразовая тара после сбора и опорожнения подлежит мытью и дезинфекции.

2.5. Все отходы ЛПУ класса Б после дезинфекции собираются в одноразовую герметичную упаковку. Пакеты для сбора отходов должны иметь желтую окраску.

2.5. 1. Мягкая упаковка (одноразовые пакеты) закрепляется на специальных стойках (тележках).

2.5. 2. После заполнения пакета примерно на 3/4 из него удаляется воздух и ответственное лицо за сбор отходов в данном медицинском подразделении, осуществляет его герметизацию. Удаление воздуха и герметизация одноразового пакета производится в марлевой повязке и резиновых перчатках.

2.5. 3. Биологические отходы, образующиеся в операционных, лабораториях, микробиологические культуры и штаммы, вакцины, вирусологически опасный материал после дезинфекции собираются в одноразовую твердую герметическую упаковку. Работу по сбору и транспортировке биологических отходов внутри ЛПУ осуществляют лица, ответственные непосредственно за их сбор. Учет перемещения биологических отходов ведется в журнале по утвержденной форме.

2.5. 4. Транспортирование всех видов отходов класса Б вне пределов медицинского подразделения осуществляется только в одноразовой упаковке после ее герметизации.

2.5. 5. В установленных местах загерметизированные одноразовые емкости (баки, пакеты) помещаются в (меж) корпусные контейнеры, предназначенные для сбора отходов класса Б.

2.5. 6. Одноразовые емкости (пакеты, баки) с отходами класса Б маркируются надписью "Опасные отходы. Класс Б" с нанесением кода подразделения ЛПУ, названия учреждения, даты и фамилии ответственного за сбор отходов лица.

2.6. Все отходы ЛПУ класса В подлежат дезинфекции в соответствии с действующими нормативными документами.

2.6. 1. Сбор отходов ЛПУ класса В осуществляется в одноразовую упаковку. Пакеты для сбора отходов должны иметь красную окраску. Мягкая упаковка (одноразовые пакеты) должна быть закреплена на специальных стойках (тележках).

2.6. 2. После заполнения пакета примерно на 3/4 из него удаляется воздух и ответственное лицо за сбор отходов в данном медицинском подразделении, осуществляет его герметизацию с соблюдением требований техники безопасности с возбудителями 1 – 2 групп патогенности.

2.6. 3. Микробиологические культуры и штаммы, вакцины должны собираться в одноразовую твердую герметичную упаковку.

2.6. 4. Транспортирование всех видов отходов класса В вне пределов медицинского подразделения осуществляется только в одноразовой упаковке после ее герметизации.

2.6. 5. В установленных местах загерметезированные одноразовые емкости (баки, пакеты) помещаются в (меж) корпусные контейнеры, предназначенные для сбора отходов класса В.

2.6. 6. Одноразовые емкости (пакеты, баки) с отходами класса В маркируются надписью "Чрезвычайно опасные отходы. Класс В" с нанесением кода подразделения ЛПУ, названия учреждения, даты и фамилии ответственного за сбор отходов лица.

2.7. Порядок сбора отходов ЛПУ класса Г должен осуществляться раздельным способом в соответствии с установленными классами опасности отходов, физическими свойствами и агрегатным состоянием отходов, содержанием в составе отходов летучих компонентов и существующими технологиями по их переработке, обезвреживанию и уничтожению.

Временное хранение отходов класса Г до их переработки, обезвреживания или использования должно осуществляться с учетом классов опасности, физических свойств и агрегатного состояния отходов в местах, специально оборудованных в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических, экологических и иных норм и правил.

3. Порядок сбора и временного хранения биологических отходов

3.1. Сбор биологических отходов осуществляется в многоразовые емкости или одноразовые пакеты. Одноразовые пакеты располагаются на специальных тележках или внутри многоразовых баков. Заполненные многоразовые емкости или одноразовые пакеты доставляются к местам установки (меж) корпусных контейнеров и перегружаются в контейнеры, предназначенные для сбора отходов данного класса. Многоразовая тара после сбора и опорожнения подлежит мытью и дезинфекции.

3.2. Владельцы животных, в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода, обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, который на месте, по результатам осмотра, определяет порядок утилизации биологических отходов.

3.3. В случае заболевания животного, птиц и других биологических видов, находящихся в собственности хозяйствующих субъектов или физических лиц, собственники должны немедленно известить об этом представителя государственного ветеринарного надзора для принятия необходимых мер.

3.4. Организация сбора трупов диких (бродячих) животных, птиц и других биологических отходов проводится собственником данной территории. Почва (место), где лежал труп или другие биологические отходы, дезинфицируют сухой хлорной известью из расчета 5 кг/кв. м, затем ее перекапывают на глубину 25 см.

3.5. При обнаружении трупа животного или птицы в автотранспорте, в пути следования, или на месте выгрузки, их владелец обязан обратиться в ветеринарную службу, которая дает заключение о причине падежа и направление на утилизацию.

3.6. Временное хранение отходов до их переработки, обезвреживания или использования должно осуществляться в местах, специально оборудованных в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных, экологических и иных норм и правил.

3.7. Биологические отходы в соответствующей упаковке с сопроводительными документами передаются представителю специализированной организации для транспортировки к месту их утилизации.

4. Условия транспортировки отходов ЛПУ и биологических отходов

4.1. Услуги по доставке отходов ЛПУ и биологических отходов от мест сбора к пунктам утилизации оказываются только специализированными организациями, имеющими соответствующую разрешительную документацию и спецавтотранспорт.

4.2. Для транспортировки отходов ЛПУ класса Б, В и биологических отходов, используется транспортные средства, оборудованные водонепроницаемыми закрытыми кузовами, которые легко подвергаются санитарной обработке. Использование этих транспортных средств для иных целей не допускается.

4.3. После погрузки отходов ЛПУ класса Б, В и биологических отходов на транспортное средство обязательно дезинфицируют место, где они лежали, а также использованный при этом инвентарь и оборудование.

4.4. Транспортные средства, инвентарь, инструменты, оборудование дезинфицируют на пунктах дезобработки после каждого случая доставки отходов ЛПУ класса Б, В и биологических отходов для утилизации.

4.5. К работам, связанным со сбором, временным хранением и транспортировкой отходов ЛПУ класса Б, В и биологических отходов, допускаются лица, прошедшие специальное обучение.

5. Технологический регламент работы специализированной организации

5.1. Деятельность специализированной организации регламентируется действующими федеральными законами, а также нормативными правовыми актами органов государственной власти.

5.2. При осуществлении хозяйственной деятельности специализированная организация обязана:

- обеспечивать экологически безопасный сбор и транспортировку отходов ЛПУ и биологических отходов, образуемых на территории Шкотовского городского поселения;

- обеспечить все хозяйствующие субъекты, задействованные в сфере обращения с отходами ЛПУ и биологическими отходами информационным материалом и нормативно-правовой документацией в целях обеспечения законности их деятельности;

- регулярно обеспечивать все хозяйствующие субъекты упаковочным материалом (пакеты, контейнеры установленного образца);

- осуществлять своевременное удаление отходов из мест сбора и временного хранения;

- доставлять отходы к месту их утилизации в соответствии с действующими санитарными и ветеринарно-санитарными правилами;

- производить сбор и транспортировку отходов, в том числе умерших диких (бродячих) животных, не имеющих владельцев с территории Шкотовского городского поселения.

6. Ответственность за нарушения порядка сбора, временного хранения, и транспортировки отходов ЛПУ и биологических отходов на территории Шкотовского городского поселения

6.1. Ответственность за нарушение порядка сбора, временного хранения и транспортировки отходов ЛПУ и биологических отходов на территории Шкотовского городского поселения наступает в соответствии с Федеральными законами от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", и другими нормативными правовыми актами.

7. Заключительные положения

Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Взморье».

Глава Шкотовского городского поселения Бровченко Ирина Дмитриевна