Общие характеристики бюджета

Бюджет Шкотовского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов подготовлен с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Шкотовском муниципальном районе», утвержденного решением Думы Шкотовского муниципального района от 27.11.2012 года №247, отвечает основным положениям Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014-2016 годах.

В 2014 – 2016 годах решение задач социально-экономического развития будет осуществляться в условиях преемственности курса бюджетной политики на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Шкотовского муниципального района.

Основными целями бюджетной политики на 2014 год и среднесрочную перспективу являются:

обеспечение условий для исполнения бюджета Шкотовского муниципального района на 2014 – 2016 годы в программном формате;

создание условий для оказания качественных муниципальных услуг;

совершенствование системы управления муниципальными активами и обязательствами Шкотовского муниципального района;

обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса.

Бюджет Шкотовского муниципального района сформирован в рамках действующего бюджетного законодательства (в рамках утвержденных действующих муниципальных программ).

Объем бюджетных ассигнований на 2014 год определен исходя из необходимости финансового обеспечения действующих расходных обязательств, с учетом основных направлений бюджетной политики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов и положений Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, а именно:

- индексации оплаты труда с 1 октября 2014 года на 5 %;

- учтены предложения по оптимизации расходных обязательств.

Основные параметры бюджета Шкотовского муниципального района на 2014 год составили:

по доходам – 324830,25281 тысяч рублей, в том числе за счет налоговых и неналоговых поступлений 127696,500 тысяч рублей;

по расходам – 333175,25281 тысяч рублей;

планируемый дефицит расходов бюджета – 8345,000 тысяч рублей.

Бюджетные ассигнования на плановый период 2015 и 2016 годов сформированы в объемах, утвержденных муниципальными программами с учетом ожидаемой суммы доходов.

Показатели бюджета Шкотовского муниципального района 2013 года, 2014 года

(тыс. рублей)

Прогнозируемый объем налоговых и неналоговых доходов на 2015 год составил 118365,5000 тысяч рублей, на 2016 год – 118986,5000 тысяч рублей. В сравнении с плановыми показателями в 2013 году, налоговые и неналоговые доходы в 2014 году снижены на сумму 24676,7 тысяч рублей.

При формировании доходов местного бюджета Шкотовского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов учтено снижение норматива отчислений от налога на доходы физических с 10 процентов в 2013 году до 5 процентов в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годах, установленных Бюджетным кодексом, и с 21,5639 процентов в 2013 году до 17,9841 процентов в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов, согласно закону Приморского края «О краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов».

При расчете проектировок по расходам на 2014 год в основу положено:

бюджетное планирование на основе расходных обязательств;

обеспечение соответствия объема расходных обязательств реальными доходными источниками;

повышение эффективности предоставления муниципальных услуг.

Общий объем расходов на 2014 год составил 331175,25281 тысяч рублей, из них на реализацию муниципальных программ 331175,25281 тысяч рублей, что составило 100,0 процентов от общего объема расходов бюджета. Снижение расходов к действующему бюджету 2013 года составило 101647,3 тысяч рублей.

Традиционно при формировании бюджета Шкотовского муниципального района на 2014 год приоритет в общем объеме расходов получили следующие отрасли: образование – 62,8 процента, культура – 11,3 процента.

Объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в 2014 году составил 1914,000 тысяч рублей.

Расходы бюджета Шкотовского муниципального района на плановый период предусмотрены на 2015 год в сумме 293713,95000 тысяч рублей и на 2016 год в сумме 294440,510 тысяч рублей.

Планируемый размер дефицита бюджета Шкотовского муниципального района на 2014 год составляет 8345,00000 тысяч рублей. В плановом периоде предусмотрен дефицит бюджета на 2015 год 4552,000 тысяч рублей и на 2016 год 4614,000 тысяч рублей. Основным источником покрытия дефицита в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов предлагается привлечение кредитных ресурсов.